——一位乡镇党委书记抓基层党建工作的述职报告
各位领导、同志们：
根据安排，现将本人2016年度抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况和工作亮点
2016年6月担任石渡乡党委书记以来，本人以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于农村基层党建工作系列重要指示精神为指导，以“两学一做”学习教育为契机，进一步提升党建工作水平，不断落实各项规章制度，推进农村基层党建工作。
1、强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力
在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是落实石渡乡单位站所包村挂点帮扶“三个一”工作方案，即办好一件实事、至少帮扶一名贫困学生、培养或发掘一个模范典型。四是完善党务公开制度，着力规范村级民主管理工作。
2、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础
一是顺利完成了乡党委及基层党组织换届工作。二是加强村级组织活动建设，新建柳山村部、对洞口村部进行维修，改善了村级组织活动条件。三是结合“党建+”工作，确定了三个示范点，分别是洞口村党建+精准扶贫工作、新丰村党建+村级监督及村委干部廉政建档工作和安乐村党建+无职党员设岗定责工作。四是采取“书记讲党课”、“知识竞赛”、微信公众号宣传等多种形式深入开展“两学一做”教育活动。五是以党建带团建，重视党员后续力量的培育，明确乡组织员兼团委书记，为乡团委配备1名干部。
3、强化党员队伍建设，培植党员先锋，发挥党员作用
一是开展党员组织关系排查，出台了《石渡乡流动党员管理意见》，加强流动党员日常管理工作，集中开展党费自查自纠工作，补缴党费4038元。二是坚持党员发展标准，严把党员入口关，确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。今年共发展党员5名。三是在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，特别是在今年七月份防汛期间带领广大党员深入一线，带头为群众排忧解难。四是建立党员教育制度。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。
二、2015年度述职承诺兑现情况
1、强化党建工作责任意识方面。乡党委切实履行抓党建第一责任意识。作为乡党委书记，自上任以来，党建工作亲自部署，主要问题亲自抓，并落实乡村两级基层组织建设的资金保障。强化村支部书记抓党建责任制，对抓党建敷衍了事、漠不关心的支部书记加强教育，教育后达不到效果的进行组织处理。落实村支部书记党建工作述职评议，把评议结果作为支部书记评先评优的重要依据。
2、全面推行村级党组织党建工作“5+1”方案方面。即推行村干部坐班制、推进党务村务财务公开及时制、推动“三会一课”长效制、推广党小组议事制、推动活动场所规范制，加强流动党员管理。强化乡党建办职责，专门安排1名班子成员专职抓党建工作，不参与乡政府其他事务分工。乡党建办负责“5+1”的督促考核，充分应用好乡七一表彰会和年终考核这两个平台，对落实推行好的村支部书记在转事业编和考公务员时给予重点推荐。
3、着力培养示范典型方面。一是加强外出优秀青年的跟踪管理，对已是党员身份的，基层党组织认真落实《石渡乡流动党员管理意见》，加强联系沟通；而对于不是党员身份的优秀青年，要加强跟踪培养，符合条件的，要积极发展入党，为党组织注入新鲜血液。二是成立乡示范典型评议小组，深入挖掘先进典型，在全乡范围内大力宣传学习，创造人人争先争优的良好氛围。三是统筹使用党员发展指标，严把党员“入口关”，不搞平均分配主义，谁优秀，发展谁；畅通党员“出口关”，对于败坏党和国家形象的，不留情面，坚决清除出党员队伍，保证党员队伍的纯洁性。
三、突出问题和原因分析
1、基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。在职党员到农村开展服务的形式比较单一，考评机制和监督机制还有待于完善。农村基层党组织带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。有的村级组织活动场所建设没有达标，部分村部综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。
2、村级财力较为薄弱。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
3、组织学习教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
四、工作目标和具体措施
我乡党建工作总体目标是：提高基层党组织服务群众能力，壮大行政村村有经济，组织党员干部学习教育活动常态化。下一步，我们将重点做好以下工作。
1、提高基层党组织服务群众能力。基层党组织要着眼于履行党的政治责任、巩固党的执政地位、实现党的执政使命，使基层党组织真正成为联系服务群众的主心骨、领路人。加快基层党组织带头人队伍建设，本着服务带头人本土化的原则，及时将服务意识强、服务作风好、服务水平高的优秀党员，调整充实到基层党组织书记岗位上。搭建服务群众平台。根据服务范围、服务对象、服务需求，因地制宜地设置各类服务场所，打造各具特色的综合服务平台，为提升基层党组织服务能力创造有利条件。
2、壮大村级集体经济。一是要抓好农村干部的培养教育，通过市场经济知识和科学文化知识的教育，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理的水平，用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识，增强他们发展集体经济的恒心和本领。二是加快发展模式探索，选准好路子。发展村集体经济应本着实事求是，因地制宜的原则，挖掘潜力，扬长避短，唱地方戏，打优势牌，谋特色路。根据上级帮扶政策，结合我村实际，坚定不移地发展养殖、吊瓜、油茶等产业，发展壮大村级集体经济。
3、党员干部学习教育活动常态化。让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。特别是教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，引领群众万众一心脱贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。
作者：石渡乡党委书记
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