据报道，乡镇干部工作压力大，积劳成疾的情形时有发生。多名乡镇党委书记抱怨：“目前乡镇事情多、人手少。”但据查，建国后，乡镇工作人员呈现逐步增长状态，这个大趋势未改变。同时，与国外相比我们的乡镇工作人员不仅不少，甚至还有些臃肿。前后对比一个疑惑产生：到底乡镇“缺人”，还是“不缺人”呢？
乡镇“缺人”。近年来随着改革开放，人民生活水平不断提高，社会治理的任务越来越重、要求越来越高，相应的基层工作越来越繁重。过去，乡镇干部日常工作就是收收提留款、计生款和农忙出去帮农，以及调解邻里纠纷、维护社会稳定。今天的乡镇干部是在发展经济，为百姓发放低保救济等福利时，还在迎接各种越来越多的调研检查，有写不完的汇报材料，准备不完的软件资料，甚至部分乡镇一年用纸用吨记，干部下村更多的是一种不可多得的休闲、散心。同时，这些工作对乡镇干部要求更高，不仅要有较高的文化水平，还需要较强的写作、电脑操作能力。时代留下的问题还在发酵，以前安排的退役士兵文化水平达不到新时期的要求，以及大部分老同志在电脑面前一筹莫展。这就造成了乡镇“缺人”，缺高学历、善写作、懂电脑的人才，尽管我们乡镇编制更多了，但还是“缺人”。
另一方面市级机关在乡镇违规抽调工作人员，一些乡镇党委书记说道：“市级机关在我们乡镇硬抽人，抽‘硬人’，把我们能干事、会干事、善干事的优秀年青人抽走了，一抽一两年，还占着编制。”同时体制外“补血”少了，前几年还有大学生村官能够为乡镇撑撑场面，但是现在规模少了，又不能临聘人员。所以乡镇“缺人”。
乡镇“不缺人”。据了解大部分乡镇“吃大锅饭”，分工不分家，遇事来了一起上。这就造成有个性的年轻人安排不动，老实的人忙不完，老资格出工不出力。这种现象出现是乡镇缺乏激励机制，管理手段疲软造成的。我们乡镇有人，但管理手段乏力，调不动人员，激发不了干部干事创业积极性，所以在急难险重任务面前，造成老是缺人、无人可用的局面。
乡镇“缺人”与“不缺人”，有历史的原因、有社会转型发展的因素、也有管理手段的制约，因此我们乡镇领导干部要大胆创新管理，积极探索人事管理机制，积极向上级或更高组织人事部门献言献策、群策群力，定能改变乡镇“缺人”与“不缺人”现状。
作者单位：华蓥市委组织部
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