近日新华社记者从江苏省人社厅获悉，到“十三五”末，江苏将选拔培养乡土人才“三带”名人500名左右、“三带”能手1000名左右、“三带”新秀3000名左右，三年培训各类乡土人才400万人。（新华网 2017年11月2日）
一直以来，人们说起人才，往往会想到那些高职称、高学历的人。然而职称和学历真的是判定人才的唯一标准吗？其实不然。在农村有农民企业家、回乡的大中专毕业生、农村种植高手、养殖能人和能工巧匠等，他们常年活跃在生产一线，对乡土满怀深情，是“带动一方百姓，富裕一乡农村”的“领头雁”，是发展草根经济的“金种子”，他们就是乡土人才。
不管什么出身、不管从事什么职业，只要身上有本事、手里有绝活，就是人才。但长期以来乡土人才流失严重、利用率不高，没有发挥其最大的作用。笔者认为，正是由于缺少制度保障，乡土人才没有得到正确地关注、培养和使用造成的。基层党组织面对这个难题时，要如何应对？只有完善制度才是当务之急。
用制度保障，重视乡土人才。乡土人才涉及面宽，需要基层党组织进行深入挖掘、重点培养、广泛宣传；坚持唯才是举，在加强领导上下功夫，做到“有计划部署、统筹规划、重点培育、分工负责”；通过多种举措对乡土人才创办的特色企业、合作社等给予重点扶持，支持乡土人才牵头成立各种形式的专业合作社、联合会，在申报过程中为其开辟“绿色通道”，形成整体合力和营造重视乡土人才的浓厚氛围。
用制度保障，激励乡土人才。探索适合乡土人才的评价激励机制，打破学历、年限等限制，根据他们的实际情况，在评价标准上，把品德、知识、能力和业绩作为衡量的主要依据。把条件成熟的及时发展为党员，用党内制度开展教育，让其有政治上的荣誉感，自觉性提高、更有组织性。同时，探索改革乡土人才充实到乡镇干部队伍机制，正向激励青年回乡，让有真本事、肯干事的乡土人才为农村贡献力量，用制度为他们搭建干事业的平台，激发他们干事业的积极性。
用制度保障，培养乡土人才。“农民夜校”的出现弥补了长期以来基层农民职业教育的缺失，但培养人才的效果还不够明显，要完善制度运用“农民夜校”平台更好地抓职业教育。同时还需结合发展实际制定课程，采取理论集体授课、现场技能培训、课后研究讨论等多种形式，帮助群众掌握农业技术、提高劳动技能，从各方面“充电”，让更多群众找到适合自身发展的产业以激活“造血能力”，培养出更多的乡土人才。
乡土人才在广大农村虽然数量不多，但作用不小。可以说，哪里的乡土人才多，哪里的乡土人才得到了充分利用，哪里的农业农村经济发展就快，哪里的农民的增收就有重要的支撑。只有完善的制度才是留住乡土人才的有效手段，要让制度真正落到实处才能“焐”热乡土人才甘愿扎根农村的心。
（作者单位：四川省宜宾市江安县委组织部）
(扫一扫，更多精彩内容！)
