近年来，我省以农业现代化推进工程为主引擎，以现代生态农业产业化为总抓手，大力培育新型农业经营主体，加快发展适度规模经营，强化农业社会化服务，努力在构建新型农业经营体系上闯出新路。
一、坚持分类施策，培育新型农业经营主体。
明确各类新型经营主体在现代农业中的功能定位，定向施策、精准发力。一是家庭农场重点在“增量”上下功夫。在全国率先出台培育发展家庭农场的意见，大力发展规模适度的家庭农场。目前全省家庭农场4.8万家，其中省级示范家庭农场998家。二是农民合作社重点在“规范”上下功夫。制定促进农民合作社持续健康发展的意见，深入开展示范社和示范县建设行动。目前，全省农民合作社7.4万家，其中县级以上示范社9767家。三是龙头企业重点在“强体”上下功夫。出台了培育省级龙头企业“甲级队”的实施意见，大力提升“皖字号”骨干龙头企业知名度。
二、激活土地权能，推进农村土地规范有序流转。
按照明晰产权、完善权能、规范有序的要求，促进土地向新型农业经营主体适度聚集。一是抓确权颁证，夯实土地流转基础。开展农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点，为实施“三权分置”、放活土地经营权奠定了坚实基础。二是抓成果应用，释放改革红利。三是抓管理服务，搭建土地流转平台。全省80%的县和90%的乡镇建立了土地流转交易中心（所），90%的县组建了土地承包纠纷仲裁委员会。截至目前，全省耕地流转面积3138万亩，耕地流转率49.6%。
三、加强社会化服务，打造农业规模经营新模式。
以推动公益性服务与经营性服务融合发展为重点，加强农业社会化服务，拓展农业规模经营新路径。做强服务龙头，结合农垦、供销社综合改革，整合各类服务资源，组建“龙头”型服务实体。二是拓展服务形式。积极推广合作式、订单式和托管式服务，打造“经营主体+社会化服务”的规模化生产模式。目前，全省主要粮食作物托管服务面积已超过1000万亩。
（作者系安徽省副省长）
中国乡村发现网转自：《农民日报》（2016年11月22日03版）
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