十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请国务院扶贫办主任刘永富针对“有些地方已经达到了“摘帽”标准，却迟迟不想摘帽”时表示，对这一类也是要坚持标准，核心不管是县、村、户要坚守标准，到了标准就应该脱贫，没有到标准不能硬脱贫。（人民网 3月7日）
为实现共同富裕，近年来，国家为扶贫开发注入了很大精力，投入了大量人力物力财力，政策资金很到位，尤其是国家级贫困县。但近年来各种关于贫困县的戏剧性故事被曝出，比如安徽望江县大肆兴建占地超8个白宫的豪华办公楼，有的贫困县同时又是全国百强县，尤其是2012年1月湖南新邵县政府挂出宣传牌，热烈祝贺其入选国家集中连片特困地区。
按理说，戴上贫困县的帽子不是拿奖状，不是光荣的事，但邪门的事，似乎戴上贫困县的帽子已被一些地方政府视为一种荣誉光环。
不可否认，一些贫困县确实存在财政困难、发展乏力的问题，这顶“帽子”对于争取相关政策和资金扶持，帮助贫困地区群众生产生活发展确有益处。但有些地方已经达到了“摘帽”标准，却迟迟不想摘帽”，死活要戴着这顶贫困县的帽子，图的事啥呢？
笔者认为，这背后是利益驱动在作怪。头顶国家级“贫困县”的帽子，这意味着众多资源优惠分配，意味着国家大量资金、政策的扶持。正是这“贫困县”背后巨大的蛋糕诱惑，一些地方千方百计地争取“贫困帽”，甚至把争取到“贫困帽”作为重要的政绩，即便是达到了脱贫标准，依然千方百计要保住这顶“贫困帽”，以便继续享受政策扶持与优惠。
可要知道，扶贫资源毕竟有限，每一笔钱必须用到刀刃上。如果达到了脱贫不愿摘贫困帽，继续占有本不该享有的扶贫资源，这意味本该扶贫的地方得不到应有的扶贫，从长远来看，这不利于全国各地的平衡发展。
贫困县不愿摘帽的意图很明显，想继续享受各种扶贫政策，从小处来说，这是一种自私行为，从大处来讲，这是变相的采用不正当手段骗取国家财政拨款、或者补贴的，是违纪违法行为，应该对相关责任人进行追责。事实上，鲜有该摘“贫困帽”不摘的地方相关责任人受到处罚。
如何才能遏制一些地方政府带着“贫困县”帽子却不愿摘下这种怪相，确保把每一分钱真正用到扶贫上？关键在采取改革贫困县的考核机制、建设扶贫县的约束机制、逐步建立贫困县的退出机制三项措施来控制此类现象，只有这样才能实现全国同步奔小康，只有这样才能治理贫困县不愿摘帽的诟病。
（作者单位：四川省资阳市畜牧局）
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