四川省委办公厅、省政府办公厅日前联合下发《关于开展农村社区建设试点工作的实施意见》，提出从2016年起，每个市选择2%的村，阿坝、甘孜、凉山各选择5个村至15个村，按全省每年1000个村的规模开展农村社区建设试点工作，通过试点努力将农村社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的农村居民生活共同体。（来源：人民网）
农村，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方。相对于城市的称谓，指，有集镇、村落，以农业产业(自然经济和第一产业)为主，包括各种农场(包括畜牧和水产养殖场)、林场(林业生产区)、园艺和蔬菜生产等。村社区建设的意义更优于村的建设，从四川省将从基层党组织建设、产业发展、基础设施建设、公共服务、信息化建设、村级治理、社会组织、基层民主协商、社区文化和法治建设等10个方面着力，促进试点村全方位“变脸”升级。
村社区整合农村资源，为村民带来更便捷的服务。通过适应城乡人员流动和产业发展特点，创新完善农村基层党组织设置，扩大党组织覆盖和工作覆盖。合理优化服务机制，加大服务基础设施的投入，减少办理过程中的繁多流程，实现社区公共服务项目“一网通”。
村社区优化农村资源，为村民带来更多致富之路。通过合理规划各村的土地等资源，集中优秀种养殖人才，制定适宜的种植或者养殖需求，更能有效的、集中的发展适合村情的种养殖产业。出台优惠扶持政策大力培育发展服务性、公益性、互助性农村社区社会组织，引导城市社会组织向乡村延伸，通过购买服务、直接资助、以奖代补、公益创投等方式支持农村社区社会组织参与社区公共事务和公益事业。
村社区全面发展，完善“中国社区”标识。通过普遍建立村民代表联系户制度，探索建立村民会议等制度，通过道德讲堂、文化礼堂、村民课堂弘扬公序良俗，创新发展乡贤文化，加快推进幸福美丽新村(社区)文化院坝建设，保护和传承民俗节庆、特色建筑、民间工艺这些有效措施，都是助推新农村建设的有力保障。
笔者认为：四川省探索设立农村社区建设是值得肯定的，通过实地实践与实地调研相结合的模式来多点助力农村社区建设，多层次多结构的剖析村社区建设，一定会将农村社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的农村居民生活共同体。
作者地址：四川绵阳
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