全国易地扶贫搬迁现场会9月16日至17日在四川省达州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：易地扶贫搬迁是推进供给侧结构性改革、补齐贫困地区发展短板、打赢脱贫攻坚战的重要抓手。（中国政府网 9月17日）
作为新一轮脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”，其成败与否也直接关系到脱贫攻坚工作的全局。要坚定以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为统揽，充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性、艰巨性、复杂性，创新方法举措，持续用力攻坚，努力让贫困群众搬出“穷窝窝”，走上奔康路。
做好沟通和宣传引导，提高群众搬迁的积极性。既要“挪穷窝”，又要“拔穷根”。加强与贫困群众的沟通交流，强化宣传引导，做好群众思想工作，不断向贫困群众宣传党的好政策、好理念，让贫困群众深刻认识精准扶贫、易地扶贫搬迁等工作重要意义，讲清楚政府在规划建设、搬迁安置、就业安排、后续发展等方面工作规划和进展，用耐心、热心和真心调动贫困群众参与脱贫致富的积极性和自主性，引导贫困群众树立自力更生、艰苦创业的信心和决心。规范有序推进易地扶贫搬迁工作，将贫困群众从自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础条件薄弱的地区搬迁出来。
加强就业培训，提高劳动技能。“搬迁是手段，脱贫是目的，发展是根本”。必须清醒认识到，易地扶贫搬迁不是简单的人口空间转移，要确保搬迁一户、稳定脱贫一户，切实提高易地扶贫搬迁的质量和水平。一方面，就业培训要“接地气”。就业部门在开展职业技能培训中，一定要结合实际，因地制宜，更新观念，改革方法，积极探索职业技能培训模式，分区域、分行业，满足贫困群众培训需求和培训愿望，提高培训质量。另一方面，职业技能培训要和推动脱贫致富结合起来。有效发挥产业扶贫的作用，加大贫困群众自我发展能力培育力度，让贫困群众掌握到实用技能，拥有稳定职业，促进就业，让贫困群众的“钱袋子”真正鼓起来。
发展脱贫产业，建立利益联结机制。要谋划好产业支撑工作，确保贫困群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。充分发挥政府、产业大户、公司、合作社等平台帮扶作用，带动贫困户参与务工等方式，积极探索建立利益联结机制的有效途径，拓展创新扶贫新模式。如：巴中市巴州区引进科技公司成立农民专合社，建立产业示范园3000亩，年人均可增收1600元。实践证明，产业化扶贫是扶贫开发的必由之路，也是精准扶贫的必然选择。提高产业化扶贫成效，必须引入外力、激活内力，变简单“扶持到户”为重在“效益到户”。要总结推广利益联结机制的成功经验，强化市场主体与贫困群众利益的硬约束，严格监督管理，强化风险意识，不能盲目跟风，有效避免和杜绝“脱靶、脱轨、跑调”等现象。
制定规章制度，确保安全、廉洁搬迁。要进一步完善扶贫资金使用管理的各项规定，强化各级政府监管责任，完善公告公示制度。按要求建立专项资金项目台账，确保基金“独立核算、分账管理、专款专用、封闭运行”，力求实现资金安排使用全过程监管，着力确保易地扶贫搬迁资金依法合规使用，坚决杜绝挪用、截留资金等违纪行为，确保每一分扶贫款都用在贫困人口脱贫上。打造“安全工程”“放心工程”，努力实现精准搬迁、安全搬迁、阳光搬迁，强化督查巡查，敢于较真碰硬，严肃问责追责，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。
开展易地扶贫搬迁，是解决“一方水土养不好一方人”问题的根本之策，需要打好一系列组合拳，施以“绣花”功夫，加上“断腕”魄力，上下同心，合力推进，真正让贫困群众走出贫困、走向新生。
（作者单位：成都市蒲江县经济科技和信息化局）
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