贫困群众眼巴巴盼着雪中送炭，扶贫资金却趴在账上“睡大觉”，你说急不急？日前，审计署发布第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果，抽查的59个贫困县中，12个县财政资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢，导致6226.11万元资金结存1年以上，其中5585.07万元结存2年以上。（人民日报 9月10日）
“巧妇难为无米之炊。”即使是聪明能干的妇女，没米也做不出饭来。事实上，单从国家审计署日前发布的第二季度，国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果，抽查的59个贫困县中，12个县财政资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢，导致6226.11万元资金结存1年以上，其中5585.07万元结存2年以上来看。并非是“巧妇”无米，而是被太多的“米”撑得够呛。一边是嗷嗷待哺的脱贫攻坚需要资金，一边是扶贫资金趴在账上“睡大觉”，虽如文中所述：扶贫的钱“不好花”；扶贫的钱“不敢花”；扶贫的钱“难消化”等。但笔者以为，扶贫资金“睡大觉”说啥也白搭。
应当看到，随着国家对扶贫资金的审计力度加大，扶贫资金“睡大觉”的情况已经得到大有改观，记得2016年6月底，国家审计署在介绍扶贫资金审计情况时透露，审计机关抽查全国40个县的50.13亿元扶贫资金中，至少有8.43亿元闲置超过1年，最长的超过15年；17个县的29个扶贫项目建成后废弃、闲置或未达预期效果，形成损失浪费2706.11万元。可以想见，扶贫资金使用障碍由来已久。当然，无形之中也给所有的监督部门打上一个大大问号，扶贫资金缘何就成了“烫手山芋”？
扶贫资金是国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。在《国家扶贫资金管理办法》中规定，建立健全扶贫资金的检查、监督制度。尤其是管理部门，应当对扶贫资金的使用情况进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位、配套资金达不到规定比例、投向不符合规定的，及时纠正。同时，地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督，把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。由此看来，扶贫资金“睡大觉”，原因来自多个方面，终归一点，需严格监督。
小康不小康关键看老乡，而扶贫的关键看困难群众能否脱贫。如果扶贫资金因人为原因“睡大觉”，何来消除贫困、改善民生？为此，要治愈扶贫资金“睡大觉”，让每一分扶贫资金都发挥出切实效益。首先得提高各级领导干部思想意识，多些接地气的调研，多些精准发力；得严格监督，层层压实责任得当严格执行专户管理制。对扶贫资金实行专户储存，专户管理，专款专用，封闭运行；得不断完善监管制度和程序，形成政府和社会合力，尽可能的采取第三方评估等方式加强资金监督；得信息公开，提高透明度；更得加大问责的力度，提高扶贫资金闲置违规成本，让扶贫资金真正雪中送炭。
脱贫攻坚任务艰巨，时不我待。不仅考验着公共部门的责任心，更考验相关领导干部为民服务的心。再看扶贫资金“睡大觉”，相信只要加大审计和查处责任落实，完善机制，对不作为、慢作为、假作为等问题及时查处。定能“唤醒”沉睡的扶贫资金，让其不在成“望梅止渴”。
（作者单位：四川北川县组织部）
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