这是一位乡镇扶贫办主任的深度观察和务实思考，非常的接地气：
——自上而下频繁的检查、调研、会议，导致了基层干部“疲于应付”，反而少了很多与贫困户交流、沟通、帮扶的机会。
——有人曾笑称扶贫工作没给贫困户带来更多的经济收入，反而让打印店走上了致富之路。
——个别领导干部在思想认识上有所偏差，存在错误的政绩观，狠做表面文章、花架子纸老虎是经不起实际考验的。
——权利与义务是对等的，不能一直只强调工作做的不好如何追究责任，惩罚机制又该如何设置，基层干部的待遇迫切需要提高，不能让他们在为人民服务的同时流汗又流泪。
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我是皖南山区某县近郊乡镇的一名三支一扶人员，担任镇政府扶贫办主任职务——说白了这个扶贫办就我一人，既要负责镇里的系统维护，又要整理档案资料，当然还有数不清的表格文档的制做、填写、上报等工作。
脱贫攻坚是让每一位贫困户实现"两不愁三保障"（即吃、穿不愁，住房、医疗、教育有保障）。很多人说扶贫先扶志，这一点我深表赞同，如果贫困户自己没有脱贫的信心和意志、没有发挥主观能动性又何谈扶贫脱贫。
扶起了“志”仅仅只是第一步，作为基层扶贫人员我们要根据自己联系的贫困户的实际情况出发，精准地提供帮扶措施。
比如我本人去年联系的一位贫困户，他所生活的自然村里有一个小型水库，通过镇、村统一规划进行产业到户项目申报，他在水库里养殖的三亩鱼仅扶贫产业到户项目资金补助即有一千元，因喂食成本和人工成本低，这一千元大致可折算为除鱼苗投放外的所有支出，三亩鱼的产量约二千五百斤，仅靠水产养殖一项收入可达一万二千元。加上其他农业、林业、民政等方面的各项补助使得这户两口之家跨过了贫困线，于去年年底顺利脱贫，走向了小康致富的新道路。
我在这里想要说的不是歌功颂德，而是我们作为基层扶贫工作者要学会因地制宜、因地施策，真真正正的为贫困户带去脱贫致富的希望。
当然，我们不能否定有少数残障、患有大病的贫困户确实无法通过自身发展脱贫的需要政府进行社会兜底保障，就我们镇而言采用了申请低保、五保等方式使得贫困户的基本生活得到保障；还有个别住房安全得不到保障的由镇村统一申报获得危房改造项目指标，对贫困户的住房安全提供了有效的保障。此外，对于有自我发展能力和意愿的年轻贫困户，可以帮助其申请扶贫小额贷款介绍项目从事生产经营活动，这一部分的贫困户步子可以迈大些，不仅仅着眼于脱贫更要通过勤劳致富。
目前脱贫攻坚已经进入了深水区，打赢最后的攻坚战势在必行，我镇做为今年全县整镇脱贫的乡镇之一，镇直各部门乃至于每一位干部职工，从2016年10月份全省第三方评估以来一直处在“高度紧张”的状态之下。这里说到的“高度紧张”有一部分原因是怕自己的工作不到位使得今年的预脱贫户无法通过评估检查，另一部分原因在于省市县各级给予的压力。各级领导对扶贫工作的重视程度不言而喻，自上而下频繁的检查、调研、会议，但是这也导致了基层干部需要用一大部分时间用在了应付这些事情上面，久而久之工作“疲于应付”，反而少了很多与贫困户交流、沟通、帮扶的机会。
我在扶贫工作中发现的四个问题
对于脱贫攻坚工作，一般的问题在主流媒体上屡见不鲜，在这里，我只想谈谈自己在扶贫工作中发现的一些问题和看法：
1、表格扶贫数字脱贫（数字扶贫现象严重）
对于这一问题我深有体会，前段时间朋友给我看了一个段子，大致是说一位扶贫干部在工作中病倒了，昏倒前还念念不忘一大批表格，我不禁感叹这位同仁可真是爱岗敬业之典范啊，呵呵，说出来可能你不信，这个段子里的表格我只有一种没有做过，看来我还真是年轻力壮啊。
是其中的苦涩又岂是他人能够体会的，表格种类纷繁芜杂，大多数表格内容重复，需要反复填写上报，耗时耗力，以至于基层扶贫干部“怨声载道”。
2、“扶贫人”的问题
这方面主要有三个问题：一是缺编少人，二是负责人追求创新忽视实效，三是包组干部扶贫水平参差不齐。
扶贫工作过程中我们会遇到少数领导干部工作方式方法上存在问题，表面上看是“创新”，其实质上却是增加了工作难度和复杂性，例如将《扶贫手册》上的内容原封不动的照搬到另一种自创的手册上，美其名曰地方特色。这种做法不仅增加了工作量，更打击了广大基层干部的工作积极性。
还有个别领导干部在思想认识上有所偏差，存在错误的政绩观，扶贫开发是一个脚踏实地的工作，不在帮扶措施、帮扶项目上下苦功却在数据档案上狠做表面文章这是大相径庭的，花架子纸老虎是经不起实际考验的。
有的领导干部甚至一味的在责任追究和绩效考核上做文章，基层干部在工作的同时还提心吊胆生怕出现一丝纰漏，极大的束缚了工作上的自主性和积极性。
此外，基层干部千千万万，但是想要将众人的思想精神集中起来是一件不容易的事情。以年轻干部和老同志为例，年轻干部普遍受过高等教育，领悟上级文件精神能力较强，数据填写内容也十分规范，但论起吃苦耐劳来远远落后于老同志；然而，有些老同志对扶贫工作有思想认识上的轻视，重视力度不足，工作上经常敷衍了事，培养基层干部的思想精神和工作能力是基层扶贫工作开展的重要内容之一。
3、扶贫工作方法的问题
有句老话说的很有道理“上头千根线，底下一根针”，在扶贫工作中我们基层干部深有体会，教育、民政、社保、综治、安全生产等等都与扶贫工作息息相关，各方齐动的结果却不尽人意，导致原本已相对忙碌的基层工作越忙越乱。
中央多次发文要求为基层减负，落实起来却很难，究其原因不外乎基层人员匮乏，以我镇而言，有很多同志一人从事多项工作，再加上脱贫攻坚工作，基层干部扮演了“万金油”“老黄牛”“多面手”等各种各样的角色，虽然大家都很想把工作做到最好，但是工作压力实在太大，对于基层干部的负面情绪我们也应该表示理解，不能一味的批评指责。
此外，我县自2016年上半年开展“万名党员帮万户”行动以来，存在个别县直部门工作人员不履行帮扶责任，导致很多贫困户只认识乡政府包村组干部，不认识具体帮扶责任人，各乡镇与县直单位之间难以协调统一是其中一重要问题。
4、历时遗留问题
早期扶贫工作体制体系的问题。这一点我想从事过扶贫工作的同志都知道，早在2014年建档立卡之时，由于各级对扶贫工作的重视力度不够，有很多达不到建档立卡贫困户标准的农户因为种种关系成为了贫困户，导致了现在大多数贫困户其实质是“关系户”。
这一历史遗留问题成为了目前扶贫工作的一大难点，甚至有的贫困户比该户的帮扶责任人经济条件还要好，这样开展工作显然是不健康的。
完善扶贫工作之我见
既然发现了问题，就必须要进行整改，在这里，我个人有一些拙见，和大家一起探讨探讨。（公务员内参小编注：欢迎点击文末右下方“写留言”发表你的看法）
1、引导大数据扶贫，杜绝数字扶贫
在写这篇文章的过程中，正逢《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》的出台，可谓是基层干部的福音，该通知中明确指出减少填表报数、减少检查考评、减少会议活动、减少发文数量。
虽然现阶段想要全部实现存在一定困难，但是切实体现了中央对基层干部的关心和爱护，大家热切的期盼成为了可能，更成为了现实。
然而，基层扶贫工作并没有终止，防止和杜绝的是形式主义，不是我们扶贫工作的内容，下一步的工作是把基础工作做扎实，将贫困户信息优化、细化，防止出现内容重复的情况，我认为可以在现有的全国扶贫开发信息系统中，将各业务部门、单位涉及贫困户信息的内容进行共享，这样可以便于信息查询、搜索、汇总。
2、扶贫困户，先抚帮扶人
帮扶人是扶贫工作的关键角色，创造良好的扶贫工作环境是扶贫工作的动力源，基层干部的待遇迫切需要提高。
容我说一句直白的话，权利与义务是对等的，我们不能一直强调工作做的不好如何追究责任，惩罚机制又该如何设置。
基层干部在为人民服务的同时不能流汗又流泪，我认为应该建立完善的奖惩机制，对于消极怠工的必须加大力度追究查处，但是对于做的好的也应该给予奖励，可以从物质和精神两个层面入手，适当的金钱奖励以及合理的表彰鼓励是很有必要的，这样能够极大的提高基层干部的工作积极性。
3、壮大基层工作队伍
缺编少人是基层普遍存在的现象，解决这一问题的本质在于增加基层工作人员数量，一方面在于乡镇是否能自主招聘到人才，另一方面更要靠上级有关部门提供支持和帮助。
增加基层公务员数量涉及方方面面，具有一定难度，我认为可以通过人社部门对高校毕业生未就业人员进行招录，扩大基层实习岗位数量，充实基层工作队伍，这样做的好处在于大学生综合素质相对于社会人员普遍较高，执行力较强，文化程度较高，同时也可以提高就业率，为大学生就业择业拓宽渠道，可谓是一举两得。
基层政府也可以面向社会进行人才招聘，通过笔试、面试、政审等环节多中选好、好中选优、优中选适，从而更好的完成基层扶贫工作。
4、扎实帮扶工作，杜绝不良风气
扶贫工作针对的是实现贫困户脱贫致富，而不是做表面文章应付上级领导的检查，拿出绣花的功夫做好档案、数据是完全不够的，有人曾笑称扶贫工作没给贫困户带来更多的经济收入，反而让打印店走上了致富之路，我们不得不反思这样的工作方式实在是有失偏颇。
我认为必须抓住主要矛盾即通过我们的帮扶措施让贫困户拥有更多脱贫致富的机会，各地都拥有地方特色产业，应因地制宜地开展帮扶行动，以村为单位发展集体经济为主，贫困户自身发展优势条件为辅，二者相辅相成，并依托现有的农村经济合作社发展种植业、养殖业及农副产品加工业，还可以采取贫困户直接参与增加就业或出资认购入股等形式，由政府与投资企业共同兜底解决贫困户的后顾之忧，这样才能切实为贫困户带去实实在在的利益。
严厉打击形式主义和官僚主义这些不正之风，纪律监察部门应加强对基层干部作风的检查考核，建立完善的考核机制，一经发现要严肃处理，但有一点必须注意，不能影响广大基层干部的正常工作。
小康不小康，关键在老乡。扶贫开发工作关系民生、民情、民意，目前我国仍有四千多万贫困人口，要确保到2020年全面建成小康社会，完成贫困人口脱贫一个不落下的目标任务，需要的不仅仅是基层干部的帮扶工作，更需要全社会共同参与和持续关注，唯有各方团结一致、坚持不懈，才能彻底打赢脱贫攻坚战。
以上是我从事扶贫工作一年来的一些个人观点和想法，还望大家多多批评指正。
中国乡村发现网转自：微信公众平台（微信号/公务员内参）2017-08-26
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