“将近7年啦,中储粮才想起来把存在我们仓库里的16000多吨粮食拉走。如今这些粮食已经坏了,连猪都不能吃。”近日,河南新野县金硕粮油有限公司负责人向记者反映。
中央储备粮,是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。顾名思义,中央储备粮是中央政府用于救急的粮油。抛开光武分库与金硕粮油有限公司的责任界限和16000多吨粮食从产、购、存等方面的费用不说,单就“粮食安全”的现状分析,笔者认为:
中央层面对粮食安全是非常重视的。习近平指出:“我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”、“饭碗要端在自己手里”;李克强说,粮食是安天下之本,要守住管好“天下粮仓”。
国务院2003年颁布《中央储备粮管理条例》,并于2011年、2016年二次修订,其目的是保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保储得进、管得好、调得动。并强调“不得因延误轮换或者管理不善造成中央储备粮陈化、霉变。”粮食行政管理部门、财政部门按照各自职责,依法进入承储企业检查中央储备粮的数量、质量和储存安全;对危及中央储备粮储存安全的重大问题,应当立即采取有效措施予以处理,并及时上报。
各级地方政府重经济轻粮食。随着我国粮食生产能力的不断提高,加上粮食十余年连续丰收和高库存量,各级地方政府放松了“吃饭”问题,一门心思搞经济。甚至有人将房价高企与粮食安全问题联系起来,认为房价居高不下,不断上涨,是由于土地供给不足造成土地价格过高所致,主张放弃耕地红线的约束。
各级粮食主管部门重建库轻管理。近几年国家加大粮食仓储设施设备的投入力度,新建高标准粮库和维修改造老旧仓库很多,库区环境和检验检测设备、存储能力也有很大改善。但由于粮食部门近二十年来不断改革、改制,现有人员年龄老化,专业技术能力有限,加上收入低,管理水平难以提升。
党和国家领导人如此重视粮食安全,国家以法律法规的形式明确了各级部门在粮食管理中的职责,且每年年初开展全国性的“清仓查库”,仍出现了多达16000多吨粮食从二等品劣变到猪都不能吃。如此大的浪费,国有资产的损失由谁来“买单”?单就大会小会强调“粮食安全”就行吗?其责任到底该由谁来负?“集体噤声”是推脱不了的。
所谓“粮食安全”,不能只保留在中央层面,各级政府和粮食主管部门,都要引起足够重视,时刻绷紧粮食安全这根弦,才能守住管好“天下粮仓”,才能端牢中国人自己的饭碗。
(作者:区发改委)
中国乡村发现网转自:头条号 长江网 2017-05-31
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