农产品质量安全追溯是促进农业发展转方式调结构、保障人民群众舌尖上安全的重要举措。建立农产品质量安全追溯体系，对提升农产品质量安全监管能力、落实生产经营主体责任、保障农产品消费安全具有重要意义。然而，追溯体系建设落实到实践层面，遭遇了一些突出的困难和挑战，主要表现在如下几个方面:
首先从追溯的对象来说，鉴于农产品固有的自然属性，农产品相对工业产品和加工食品而言，其质量安全问题要复杂得多。工业产品质量安全主要取决于原料质量、工艺技术和过程操控，影响因子是有限的、明确的，也是可控的。而农产品的品类丰富，集约化和标准化生产程度低，其质量安全除了受特定生产本身因素的影响外，还受投入品比如农资的质量、生长和加工环境、储存条件、乃至产品使用方法等诸多因素的影响。因此，农产品质量安全追溯体系建设，必须要把可能涉及到的变量都考虑进去。
其次从参建主体来说，我国农产品生产经营主体素质参差不齐，小农经营仍为主流。我国农产品生产经营主体的素质和组织方式差异很大，虽有农垦等较大规模的农企，但更多是分散的农户及小型合作社，这无疑加大了可追溯体系建设的难度：追溯面无限扩大、可控性也在降低。显然，就小农经营的散户和众多集市摊贩们来说，要他们很快参与、并成功扮演追溯体系中应有的角色，不是很容易。
再次从全国布局层面来看，应加快推进农产品质量安全追溯全国性、综合性平台建设。一般来说，追溯体系建设的思路是，通过由点及线到面的过程，逐步扩大追溯体系的覆盖面，与此同时，管理制度以及编码规则、操作流程、接口规范等技术标准也要逐渐趋向全国统一。此外，不同地区、不同专业（种植、畜牧、水产）之间追溯系统也要实现兼容，否则将严重影响信息交换与共享，造成资源浪费。然而特定的主体，比如基地直销式的农企，自己做自己的追溯系统相对容易实现，而不同主体间的数据互联与共享，困难就大得多。因此，急需建设权威统一的国家农产品质量安全追溯管理平台，构建国家、省、市、县“上下相连、左右相通”的追溯系统，实现各级平台之间业务协同、互联互通和信息共享。
中国乡村发现网转自：农民日报 2016-11-21
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