古有言“不日新者必日退”,强调了改革创新的重要性。十八届三中全会,中国共产党基于人民的利益来推动中国寻找各方利益的最大公约数进行探索改革,突破性地为中国改革“升级”,提出“全面深化改革”的全新主张。事之当革,若畏惧而不为,则失时为害。这是中国共产党人审时度势之举,更是极大政治勇气的展现。为此,更加需要强大的动力以推进,强势的后劲以支撑。四川省出台意见激励干部改革创新干事创业,积极响应国家政策号召。在决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦之际,为改革创新者清除思想障碍,大胆撑腰鼓劲,极大程度上激发了改革创新者的主动性、创造性,是明智之举,更是极高政治智慧的展现。
全面深化改革必须坚持先行先试、大胆创新,以深化经济体制改革为重点,要求坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、发展社会生产力、增强社会活力,破除各方面体制机制弊端,提高人民的获得感,为中国特色社会主义事业提供更加广阔的前景。同时,要求改革者创新者大胆而为,更要将纪律挺在前面。没有规矩,不成方圆,牢记“纪律红线”,时刻铭记共产主义信仰,树立廉洁从政理念,始终把廉洁自律作为第一准则,把握好界限,为全面深化改革助力而绝非添乱。
《意见》出台,明确提出“容错机制”坚持依法依规、实事求是和宽严相济的原则,区别对待探索失误和违纪行为。凡是干部在改革创新、破解难题、先行先试中,主观上出于公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误属于免责行为,同时还指出免责行为的7种具体情形,给改革者吃了“定心丸”。《意见》表明容错纠错机制拥有严格的工作程序和澄清保护机制,既要惩处违纪者、问责不为者,又要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。实际上是为改革创新者提供政治勇气,扫清改革者的思想迷茫和侥幸心理,更加明晰在全面建设小康社会的决胜期和全面深化改革的“深水区”需要牢中把稳,推进落实的政治智慧。
改革者“摸着石头过河”是第一批先行军。《意见》无疑是我省对全面深化改革路上的一种积极探索,为改革创新者消除“胆小不为者”和“胆大乱为者”两个极端。既要为改革者撑腰鼓劲,也要打击惩处无视纪律者,将严格管理干部和热情关心干部结合起来,在很大程度上凝聚思想共识,营造了支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的良好环境,在全面深化改革的关键时期发挥着重要的作用。“啃硬骨头”需要对改革创新者进行激励,坚定不移地打赢改革第一战,对全面深化改革具有指导和借鉴意义。
谭嗣同说“变法则民智,变法则民强,变法则民生”。
我国必须坚定不移地坚持改革开放,这是我们的基本国情,自改革开放以来,我国在政治、经济、文化等方面都取得了举世瞩目的成就。在全面深化改革的关键时期和全面建成小康社会的决胜时期,需要改革创新者们激流勇进,乘风破万里浪。这是一种政治勇气的展现,出台相关激励政策,为改革创新者撑腰鼓劲,极大限度发挥主动性、创造性,这是一种政治智慧。改革和激励不可分,将政治勇气和政治智慧结合起来,一定可以取得决胜千里的成绩,让全面深化改革取得圆满的成果。
作者单位:四川省绵阳市三台县西平镇人民政府
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