最近，在股市交易中出现了一个高频词——“熔断机制”，引发舆论普遍关注。所谓熔断机制（Circuit Breaker），是在股指期货交易中，为了控制股市风险和减少股市波动而采取的一种价格机制，具体是指对某一合约在达到涨跌停板之前，设置一个熔断价格，使合约买卖报价在一段时间内只能在这一价格范围内交易的机制。乍听之下，感觉十分高大上，但简单地来说，其实质不过是一种风险控制机制而已。
那么，对于干部管理，政府是否也可引入“熔断机制”呢？
笔者认为应该是可以的，因为政府机构在干部管理上同样面临着风险。政府需要人才，干部也需要平台去实现自我价值。干部不负责，政府也就无法高效运转。如果把干部与政府机构之间的行为看成是一种“合约”（事实也是如此，干部在享受权利的同时履行应有的义务），那么“熔断机制”所起到的作用便是对两者之间所存在的风险进行控制，以保证“合约”能够顺利进行，实现共赢。
众所周知，中国股市的“熔断机制”实行的是“指数熔断机制”。股指交易达到某一阈值，即启动“熔断机制”。该机制有两种，广义为“熔而断”，狭义为“熔而不断”。参照这两种机制，在干部管理中同样可以得以实现。从广义上来说，可以将干部的业绩清单量化，并将一些条件设计为积分，达到某个积分随即启动“熔而断”机制，“合约”中断。比如，将干部的清廉量化为一个个指标，分别对应不同的分值并累计，达到某个积分，政府机构即解除对干部的任用。从狭义上来说，同样是设置清单量化和设计积分，与“熔而断”较为不同的是，增加了对不同程度的积分的转化条件，实行预警，许可干部在一定的时间内实现转化，以保证积分在“熔而断”的阈值之下，这就是“熔而不断”机制。列举一例，某干部负责安全工作，按照“熔而不断”机制为其工作设定业绩指标，分别设置不同积分，并对应设置蓝、黄、红等颜色，蓝色为原始颜色，当干部不作为时，启动黄色预警；当干部无法完成任务时，启动红色预警。启动预警后，政府机构给予干部一定时间“将功补过”，干部若在规定时间内完成相应动作，即转化颜色。这样的管理实际上与干部选任中的“召回”制度有异曲同工之处。
值得指出的是，这里将干部的业绩清单量化，是从市场角度上来研究的。要实现对干部的有效管理，就必须打开思路，用市场化的眼光去看待问题、寻求解决。并且，量化后的操作只是程序问题，可以有效地规避在人员选用上出现的一些暗箱操作等问题。当然，在干部管理问题上，还存在一些诸如贪腐之类的深层次问题，还将涉及相应法律责任的追究，但由于不影响对“熔断机制”存在必要性的分析，本文不再赘述。
（作者单位:四川省合江县佛荫镇人民政府）
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