“现在，请工作人员分发试卷，我们给大家准备了考学试题，请大家现场闭卷作答。”上午10时许，达州市委书记、市委中心组组长焦伟侠告诉全体中心组成员，此次考试内容均为中央、省委和市委要求的必学内容和重大时事，待考试结束后，市委宣传部会及时将考学结果报告市委并进行通报。（四川新闻 2016年1月21日）
诚然，中央三令五申地讲“提高党员干部思想政治建设”，议题虽是提了又提、谈了又谈、摆了又摆，可效果却不那么尽人意——有为争包厢，大打出手者；有为了爱子，辞官摆席者；有嫌弃油水少，拒不赴任者；更有罔顾党纪国法，公然否定“一国两制”者……如此种种惊人之举是信仰信念弱化、党风政风软化所致，更是党员同志对理论学习未入脑入心所致。达州市委中心组此次召开专题会议，“书记市长带头考理论”，为强健学习型政党、学习型社会开了个好头，更是用自己的实际行动坚定了带动全社会形成浓厚学习风气的决心。
在面向“十三五”，进入全面建成小康社会的最后冲刺阶段，啃的是“硬骨头”、趟的是“深水区”、打的是“攻坚战”。特别是基层，“坐着摩托像耕田、看到小车像过年、农副产品烂在田、干部群众苦难言”的贫困之痛依然存在。我们要实现到2020年7000多万贫困人口全部脱贫摘帽的宏伟目标甚至民族伟大复兴之“中国梦”，基层是唯一的主战场，基层干部则成了战场上的主力军。
“全国组织部长会议精神”提出，党员同志要深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话，用党的理论创新成果武装头脑，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。刚刚闭幕的中纪委六次会议对下一步党风廉政建设和反腐败斗争作了重要部署，以习近平总书记五点要求将从严治党延伸到基层，继续保持遏制腐败的高压态势，基层工作又被推向了另一个高潮。
当下，基层人才缺乏、干部素质低下的问题依然严峻，与百姓“扯皮”“拌嘴”事件更是不绝于耳，根本原因便在于党员同志“学”得不够、“学”得不细、“学”得不深。“如果这种会议形式延伸到基层，将会是对广大基层干部一种莫大的鞭策和激励。”只有 “学”会了，才能真正“用”起来。如果党员干部连最基本的党性修养、政治规矩都不具备，何谈服务人民呢？
基层“考学”，益处多多。就党员同志个人而言，业精于勤，长期的理论学习、“精准”学习，从“学”中来，到“学”中去，既巩固知识体系，也达到活学活用之效，将理论知识与党和国家的政策、工作实践有机结合起来。自觉将学习当作一种工作责任、一种生活方式和一种精神追求，做到先学一步、多学一点、学深一层，努力成为勤于学习、善于学习的典范。就党组织而言，“考学”增强的是组织整体理论水平及政治素质，对于学习型政党的创建无疑是有百利而无一害。广大人民群众更是喜出望外，党员干部的政治素养提升了，门难进、脸难看、事儿难办，遇事“踢皮球”的不作为、乱作为现象才能龟缩遁形，如此，百姓怎能不拍手叫好？
那么，基层“考学”何以实现？笔者认为，一方面，除加强会议、文件常见教育指导外，辅以“突击式”督查校验。另一方面，除以试卷形式推出以外，借助知识竞赛、文艺汇演、公告宣传等形式多样的活动，寓教于乐。此外，制度保障是关键，奖惩结合是智举。在为其施压的同时增强党员同志“学习”的自觉性，方能实现“学以致用”之良好功效。
（作者单位：荥经县严道镇人民政府）
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