党的十九大指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。乡村振兴战略作为建设现代化经济体系的六大措施，已经提上各级党委政府和社会各界的议事日程。
怎么样才算乡村振兴？依靠什么力量来振兴？政府在乡村振兴当中应该扮演怎样的角色？
“三农”问题一直是困扰社会各界的大问题，十几年来每年的中央一号文件，从新农村建设到美丽乡村，都是在围绕“三农”问题做文章。现在提出乡村振兴战略，那么振兴的乡村是一种怎样的乡村，或者说是一种怎样的振兴呢？首先，这种乡村，应该是人与自然和谐相处的乡村。这里的“人”，指的是年青人和现代农民。农村有了年青人，农村就充满了活力和希望；传统农民变成了现代农民，有素养知礼节、有思想懂包容、有本领能务农。在这样的乡村，人的自由全面的发展将成为现实，这正是170多年来马克思主义所追求的崇高理想目标。因此，乡村振兴的目的，就是吸引年青人回乡，就是把传统农民培育成现代人、现代农民。
而作为乡村背景的大自然，则是天蓝、地绿、水净的美丽乡村，是富足、惬意、宜居、纯朴，甚至慢生活的乡村。
其次，这种乡村不仅仅是产业发展村民富裕，不仅仅是山清水秀生态宜居，乡村治理有条不紊、风俗人情纯朴厚道都应该是题中之义。换言之，这种乡村应该是村民共同享有政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、生态文明这五种文明成果的美丽乡村。
第二个问题是，谁来振兴？或者说乡村振兴的途径在哪？
好办法是，借助外力，“引凤筑巢”。也就是说，乡村振兴，离不开农村的改革开放，通过改革开放引入外来投资建设方。借助外力作用，催生、培养乡村永续发展的内生动力。
这个社会不缺充满家国情怀和公益责任的外来市场力量和社会力量，包括党外、海外、体制外的社会经济组织，这些力量具有社会治理、人才资源、学识修养、实业资本的众多优势。如何将这股力量引入乡村，实现乡村振兴计划和战略？这就牵涉到第三个问题，需要依靠政府这只有形之手，有所为、有所不为。
具体说来，政府要做好四件事。
制定规则。乡村振兴的参与各方，大体有农民、村镇、投资建设方、打工仔。参与各方，应该都是乡村振兴的建设者，又是受益者。为推进振兴战略实施，政府要制定规则，要维护规则，当好裁判。
明确指引。乡村振兴的外来投资建设方，何事可为何事不可为，要建立负面清单，建立专项引导资金。让外来方理性评估风险，谨慎参与。
打造环境。这个环境，倒不一定是水电路气的基础设施硬环境，今后政府财政资金严格管控，大规模的政府投资建设不太现实。乡村振兴的外来参与方最希望的，是政府能够营造一个公平、安全、文明、生态的投资环境和发展环境。只有栽得梧桐树、才能引得凤凰来。
推介模式。乡村振兴有着千万条路，但能够及时总结、提供几种卓有成效的模式，供外来参与方选择，可谓事半功倍。
只有这样，才能激发全社会创造力和发展活力，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。
中国乡村发现网转自:新湖南
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