党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”问题上的集中体现。总书记不仅对农村的情况吃得透、底子摸得清，对形势判断的准，而且找出了存在问题及产生原因的症结，提出了走出困局的思路及解决问题的办法，同时展望了农村未来发展的愿景，进行了顶层设计和规划，安排部署了实现乡村振兴的时间节点，提出了具体要求。
一、顶层设计的新理念、新理论
党的十九大报告中有关“三农”问题的新提法新亮点很多，读后振奋人心、热血澎湃。
如将“生产发展、生活宽裕、村容整洁、民主管理、乡风文明“提升为”产业兴旺、生活富裕、生态宜居、治理有效、乡风文明”。这种由“农业生产到一二三产业融合，由吃饱穿暖到富裕起来，由干净整齐到生态宜居，由管理到治理”的转变，彰显了质的提升。
如“第二轮土地承包到期后再延长三十年”。1988年第一轮开始完善农村土地承包关系，承包期10年，1998年到期。1997年国家出台了进一步稳定和完善农村土地承包关系的政策，要求在第一轮承包基础上再延长承包期30年不变，即到2027年止。十九大报告中再一次提出：第二轮到期后再延长30年到2057年，以稳定农民的心，让农民安心地投入和生产。
如通过“资产盘活、三产融合，就业创业等方面”拓宽农民增收渠道。
如“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”。如“壮大集体经济”。如“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”等在顶层设计中，让农业成为有前途的产业，让农民成为人们向往的职业，让农村成为安居乐业的家园。
二、解决问题新思维、新办法
当前，中国社会的主要矛盾发生了根本变化。当“人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”成为社会主要矛盾时，人们的要求不仅要吃好、穿好、住好、用好、行好，还要满足公平正义等非物质层面、精神文化生活层面的更高层次的新的更多的要求，及时提出了：走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走绿色发展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路。尤其在2017年12月28日至29日召开的中央农村工作会议上，首次提出了走中国特色社会主义乡村振兴战略，清晰地勾勒出乡村振兴战略的时间表路线图：即到2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业、农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，从而而达到农业强、农村美、农民富。
三、破解瓶颈难题，农村进入新时代
从上世纪50年代的城乡二元发展，到上世纪末的城乡统筹发展，再到本世纪初的城乡一体化发展，再到今天的城乡融合发展，这是党中央站在时代高度提出来的新要求。坚持农业、农村优先发展理念；配置公共资源优先向“三农”倾斜；加强乡村振兴的金融支持，引导社会资本共同参与从乡村振兴，这是中央在着力解决农村发展中的资金问题。土地承包期限再延长30年，不仅解决了乡村振兴中的土地问题，还盘活了资源，又让农民吃了定心丸。引到农民返乡、学生回乡、科技人员下乡，发展高起点、高标准的现代农业、乡村休闲旅游、养老产业，这是在着力解决农村人才缺乏的问题。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，清除阻碍生产要素下乡的各种障碍，让城市资源向农村流动，这是在解决工业化、城镇化过程中形成的空心村及农村衰败等问题…… 所有这些制约三农发展瓶颈问题的破解，中国的广大农村必将有一个质的飞跃。
农村的问题很复杂。农耕文明与现代文化的交织，人民公社留下的集体化与一家一户生产模式的交错，法制社会的雏形与族缘人情的千丝万缕联系，规模农业、家庭农场与小农经济思维的冲突，新时代新机遇下的农村活力与农民惰性的碰撞，有些地方造血与输血的扶持方法，脱贫攻坚与养懒汉的矛盾等等。农村需要一种什么精神？什么是农民们的精神家园？乡村的内生动力是什么？怎么去激活它？党的十九大提出的乡村振兴战略为破解这诸多难题提供了总抓手。
乡村振兴能解决中国社会目前出现的很多问题。城市需要农村的供给，农村能解决城市人的乡愁，乡愁是联系人们往来城乡的桥梁和通道，把农村建设好不但让留守在乡村的人有了生活自尊与自信，而且让从农村走出去的人有了精神上的依恋 、寄托和回家的可能。
（作者单位：三门峡交通运输局）
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