——对湘乡实施乡村振兴战略的思考
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。政府工作报告提出要实施乡村振兴战略，提升“三农”工作水平。党的十九大提出实施乡村振兴战略为农村发展带来新机遇。作为财务工作人员，我认为，贯彻落实财政支农政策是关键。
（一）稳定完善现有财政支农政策，保持支农政策的稳定性和连续性。结合中央、省、市、县相关文件精神，会同相关部门，通过科学编制规划，夯实基础工作，抓好规划对接，做好项目储备，积极申报项目等工作举措，积极对接上级财政支农投入，做大做好全市“三农”投入蛋糕。不断完善和创新财政支农方式。继续把“三农”投入作为财政支出的优先保障领域，同时清理盘活历年涉农项目存量资金，统筹使用结余结转资金，提高支农资金投入规模。
（二）不断激发支农政策活力。虽然财政支农规模不断增大，但是我国财政支农规模仍有较大的提升空间。在保证之前支农资金总量的基础上，继续增加财政“三农”投入，科学调整支农资金增量，优化支农资金支出结构，提高资金使用效率，确保项目实施一个、成功一个、群众受益一个。2017年，各项支农资金整合500万元的村有很多，在重金投入之后，这些村改头换面变得漂亮宜居。但一些村的发展仍然相对滞后，经济发展的基础还不牢固，还有一些不稳定因素，一些矛盾尚未得到根本解决，还要继续加大与农业直接相关的基础设施建设的投入，加强农田水利等农业基础设施建设，提升农业综合生产能力。
（三）加大农业人才培养。财政长期对农业科技投入不足，2017年，我市下派57名科技特派员，满足不了全市297个村的需求，严重制约了农业科技的进步和农业的稳定快速发展。因此加强农业科技创新与推广，提升科技对农业发展的支撑水平势在必行。同时，要加强农业能人、致富带头人的培育，让每个村组的能人达到一定的比例。支持鼓励本镇本村外出务工人员、产业带头人、致富能人大户等领办创办经营主体，让农民群众从思想上、情感上更加容易接受经营主体。让能人、致富带头人示范带动，做强做精农业特色优势产业，形成“一村一品、一村一特”，带动农民增收致富。除此之外，还需要采用补助、贴息、担保、税收减免等手段，鼓励返乡农民工、农村青年、大学生、转业军人等返乡创业，让这些人成为乡村现代化发展的新型主力军。
（四）加强支农资金监管。确保支农资金安全通过预算执行追踪、财政监督检查、绩效评价等工作的开展，加大对财政支农资金使用情况的了解和掌握，重点加强对资金量大、涉及面广、社会影响度大的惠民项目资金的追踪问效，确保财政支农资金发挥实效。
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