2008年是全面实施“十一五”规划的第三年。一年来，全市人民在冷水江市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实宏观调控的各项政策措施，全面建设“平安冷江”，加快推进“经济强县”建设，国民经济和社会发展取得了显著成效，经济保持平稳较快增长，结构调整明显加快，城乡居民生活不断改善，和谐社会建设扎实推进，较好地实现了年初确定的国民经济和社会发展预期目标，为“十一五”时期经济社会发展奠定了良好基础。

    一、综合

    国民经济快速发展。全市实现生产总值1179819万元，按可比价格计算，比上年增长14.5% 。其中第一产业增加值51246万元，增长5.8 %；第二产业增加值832123万元，增长17 %，其中规模以上工业增加值864211万元（生产法计算），增长20.7%；第三产业增加值 296450万元，增长9.3%。人均生产总值首次突破3万元，达 31529元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    财政收支稳健增长。全市完成财政一般预算收入46456万元，比上年增长21.1%，超额完成年初预期目标。全市地方财政一般预算支出86431万元，增长5.1%。

    就业再就业成效显著。全市新增城镇就业人员9648人，下岗失业人员实现再就业6024人，其中安置就业困难人员3173人，再就业率61.0%。年末城镇登记失业人数为8163人，就业形势继续保持稳定。

    市场物价水平上扬。居民消费价格总水平为300 %，商品零售价格总指数为130%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    二、农业、农村

    农林牧渔各业生产平稳发展。农林牧渔业总产值达到85744万元，比上年增长  5.9%。其中农业16356万元，增长5.2 %；林业1986万元，增长2.5%；畜牧业 64258万元，增长6.2%；渔业 2467万元，增长4.4%；农林牧渔服务业 677万元，增长12%。

    粮食产量增加，全市粮食播种面积10.08万亩，比上年增长4.1%，总产量达 4.34万吨，比上年增长4%；油料播种面积 0.24万亩，总产量 255吨，比上年增长19.7%；蔬菜播种面积2.25万亩，总产量3.94万吨，比上年增长7.9%。畜牧业较快增长。肉类、禽蛋和牛奶产量分别达到2.18万吨、0.1万吨和 0.08万吨，肉类增长6.3%、禽蛋产量增长6.3%、牛奶产量增长11%。林业、渔业保持较好发展势头。全年完成造林面积   公顷；水产品产量 0.29万吨，增长3.6%。

    全市为民办实事工程一如既往向前推进。全市全年共投入资金14252万元，其中主要用于农村建设的有：建设村级组织活动场12所，投入资金238万元；村级组织运转经费投入526万元；全市参加新型农村合作医疗人数为12万人，投入资金1060万元；新建、改扩建乡镇敬老院1所，投入资金27万元；城镇低保对象月人均补助不低于91元，农村低保对象月人均补助不低于35元，全年投入资金3419万元；解决农村饮水不安全人数4100人，投入资金192万元；改造县乡公路和新建乡镇到村水泥（沥青）路47公里，投入资金2702万元；解决农村电视盲区看电视问题2470人，投入资金32.7万元；新建农村沼气池200口，投入资金75.6万元；重建、改造行政村配电网投入资金254万元。

    三、工业、建筑业

    工业生产快速增长。全市实现全部工业总产值 354.6亿元，比上年增长48.7 %。规模以上工业企业实现工业总产值336.3亿元，增长51.6%。其中，国有控股企业191.8亿元，增长32.4%；股份制企业257.9亿元 ，增长53.8 %；私营企业8.7亿元，增长27.1 %；外商及港澳台投资企业1.01亿元，增长278.5%。轻工业总产值2.5亿元，增长38.8%；重工业333.8亿元，增长 51.7 %，轻重工业之比由上年的 0.8% 变化为 0.73%  。规模以上工业产品产销率为 99.%。实现新产品产值30.1亿元，产值率达9 %。

    工业经济效益稳步提升。规模以上工业实现主营业务收入332.8亿元，比上年增长50 %；实现利税2.04亿元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    建筑业生产相比去年有所放缓。全市完成建筑业总产值44083万元，同比增长20.8%；其中，国有及国有控股企业完成7625万元，占全市建筑业总产值比重为17.3%。全年完成房屋建筑施工面积59万平方米，比上年增长28.3 %；竣工面积30.27万平方米，比上年增长5.5.%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率为10.73万元/人，下降了7.9%。

    四、固定资产投资、城乡建设

    固定资产投资继续攀升。全社会固定资产投资完成362282万元，比上年增长9.4%，其中城镇以上固定资产投资完成287537万元，比上年下降5.4%。农村固定资产投资完成74745万元，比上年增长174.6%。

 

 

 

 

 

 

 

    房地产开发投资较快增长。全年房地产开发投资完成23371万元。竣工房屋面18.13万平方米；商品房销售面积13.6万平方米，其中住宅销售面积12.9万平方米，。商品房销售额20662万元。

    城市承载服务能力提升。城市日平均供水量3.8万吨，人均日生活用水量105.2升。城市日污水处理能力达21.1万吨，污水处理率达44.6%。全年园林绿地约721公顷，人均公园绿地面积20平方米。

    五、国内贸易、外贸、外资、旅游

    消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额达294632万元，增长20.5%。城乡市场共同繁荣，增幅差距进一步缩小。城市零售额224327万元，增长21.3%；农村零售额70305万元，增长18.2%。各行业均保持较快增长。批发零售贸易业零售额241929万元，增长20.4%；住宿和餐饮业零售额4121万元，增长22.1%。

    对外贸易较快增长。全年进出口总额34531万美元，比上年增长76.1%；其中出口10010万美元，增长28.2%；进口24521万美元，增长107.8%。

利用外资规模不断扩大。全市实际合同利用境外资金1290万美元，到位1000万美元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    旅游业实现较快增长。全年旅游总收入1.92亿元，比上年增长22%，接待国内外游客64.5万人次，增长10.3%。

    六、交通、信息

    交通建设快速发展。全年村级公路完成投资2701万元。全市公路通车里程615.6公里，其中等外公路51.8公里。全社会运输量稳步增长，全社会旅客运输量达到1532万人，增长19.0%；全社会货运量2326万吨，增长23.6%。

    信息建设日益完善。全年完成邮电主营业务收入为17258万元，比上年增长13.3%。年末固定电话用户40654户，减少678户，宽带网用户11026户，增加了657户，增长6.3%；移动电话用户16.5万户，增长21.5 %。

    七、金融、保险

    金融存贷款适度增长。年末全市金融机构人民币存款余额达到71.56亿元，比上年增长25%。城乡居民人民币储蓄存款余额达 47.88亿元，增长16.8 %。金融机构人民币贷款余额达到 44.54亿元，增长23.9%。

    保险业务平稳发展。全年保费收入12348万元，比上年增长37.9%；其中，财产险保费收入 2473万元，与去年基本持平，寿险保费收入 9875万元，增长 53%。共支付各类保险赔款和给付2819 万元，增长9.3%。

    八、科技、教育

    科技创新能力不断提高，科技成果显著。全年共组织申报实施各类科技计划30项（省级4项、娄底市级8项、市级18项），到年底共立实施项目19项（其中省级1项，市级18项）。全年专利申请量为190件，其中发明专利65件，实用新型专利125件。全市高新技术产业总产值达90亿元，比上年增长50%。

    教育事业全面发展。全市小学生入学率达100%,小学毕业生升初中比例达100%；初中在校学生巩固率达99.5%,毕业会考合格率达99.8%;残疾儿童入学率达83%。今年高考本科二批以上上线率达24.3%,北大清华上线 5人，各项指标居娄底市前列。

    九、文化、卫生、体育

    文化事业繁荣发展。年末全市共有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，档案馆1个。中、短波广播发射台和转播台1座；电视台1座，一千瓦以上电视发射台和转播台1座。有线电视用户达3.8万户。

    卫生事业健康发展。公共卫生体系建设得到加强，新型农村合作医疗试点取得良好效果。年末全市共有卫生机构22个，其中医院、卫生院17个；卫生技术人员1372人，其中医生720人，护师、护士445人；床位1267张，其中标准床位903张。农村有医疗点的村数占总村数的100%，乡村医生和卫生员168人。新型农村合作医疗参合人数达134381人，参合率为81%，完成了3个社区卫生服务中心的筹建工作。

    体育事业蓬勃发展。全年参加各级各类比赛，共取得金牌9枚、银牌 3枚、铜牌 6枚的好成绩。全年举行群众体育赛事6次，培训社会体育指导员19人，全面开展“全民健身”活动，全市参加全民体质检测人员1500多名。

    十、人口、居民生活、社会保障

    人口保持低速增长。年末全市户籍人口358305人，其中非农业人口187764人。年末总人口374207人，其中人口出生率为13.2‰，死亡率3.15‰，自然增长率10.05‰。

    城乡居民生活质量持续提高。市区居民人均可支配收14276元，比上年增长15%；人均消费性支出为8690 元，增长6.9%；人均住房建筑面积达  29.9平方米。农村居民人均纯收入5172元，比上年增长18.2% ；人均生活消费支出2666元，增长11.1%；人均住房面积达25.5 平方米。

 

 

 

 

 

 

 

    年末国有、城镇、集体和其他单位在岗职工42853人，在岗职工年平均工资为23056元。离开本单位仍保留劳动关系的职工 2517人，离开本单位仍保留劳动关系职工的平均生活费8434元。

    社会保障工作不断。全市企业基本养老保险参保人数 27077人，比上年净增1399人。企业养老金社会化发放率达到100%；城镇职工医疗保险参保人数62261人，净增4049人；失业保险参保人数8298人。失业保险覆盖率已达70%；工伤保险参保人数23066人；城乡低保和社会福利工作得到加强。全市约2万人享受城镇居民最低生活保障。

    十一、资源、环境

    资源利用效率进一步提高。节能降耗初见成效，规模以上工业万元增加值能耗为 5.75吨标煤，比上年下降14.4 %。城市环境保护力度加大。全市环境污染治理完成投资6853万元。工业废水排放量6061万吨，达标率为99.1%；工业废气排放总量332.7亿标立方米，其中工业二氧化硫排放量为4.79万吨，排放达标率为90 %，工业烟尘排放量2.7万吨，工业烟尘排放达标率为50%。工业固体废物产生量425万吨，综合利用量408万吨。

    2008年完成造林面积200公顷。年末全市有森林面积22.45千公顷，森林覆盖率为36.9 %。

注：1、本公报2008年部分数据为快报数。

2、公报中全市生产总值、人均GDP、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。