——2009年2月25日在汉寿县第十五届人民代表大会第三次会议上
县 长 宋云文
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年,是本届政府的开局谋划之年。全县上下在县委的正确领导下,以科学发展观统领全局,成功战胜百年不遇的冰雪灾害和罕见冬汛,积极应对国际金融危机和国家宏观调控带来的新变化,围绕“项目立县、工业强县、品牌兴县”战略,以解放思想为动力,抢抓机遇,克难奋进,较好地完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务,全县经济社会继续保持平稳较快发展的势头。全年共实现地区生产总值79.49亿元,同比增长13.2%,其中一产业26亿元,同比增长8.9%;二产业23亿元,同比增长14.5%;三产业30.49亿元,同比增长16.1%。完成全社会固定资产投资22.5亿元,同比增长36.6%。实现财政总收入27252万元,同比增长4.27%;其中完成一般预算收入21379万元,同比增长8.13%。城镇居民人均可支配收入达到11969元,同比增长22.9%;农民人均纯收入达到4574元,同比增长17.3%。在过去一年里,我们还实现了汉寿沅水大桥建成通车,获得了“省级卫生县城”的荣誉称号。
去年,我们主要做了六个方面的工作:
1、突出引项目扩总量,工业经济持续增长。完成规模工业总产值34.18亿元,同比增长53.58%;完成增加值9亿元,同比增长38.5%;新增规模企业16家。项目建设来势较好。完成工业技改投资5亿元,5家苎麻脱胶企业治污工程全面建成,启动了煤机、康利来等一批扩规项目。引进徕木电子、长兴印染等投资1000万元以上的工业项目18个,其中,亿元项目1个,开工建设16个,竣工投产8个。产业结构不断优化。新兴产业发展较快,完成高新技术产品增加值7.8亿元,同比增长41%;医药、机电、化工产业占工业总产值的比重不断提高。园区拉动作用增强。开发区投入基础建设资金3500万元,相继完成了“两路一广场”、行政中心等工程建设,完善了园区配套设施。开发区规模企业达到21家,完成总产值7.3亿元,同比增长97.3%。激励乡镇发展工业,三和、丰家铺、鸭子港、罐头嘴和株木山等5个乡镇实现了规模企业零的突破。
2、突出抓产业促增收,农村经济持续发展。以农民增收为重点,积极发展现代农业,实现了“四个确保”。传统产业稳步提升。水稻播面、产量均创历史新高,被评为“全国粮食生产先进县”。特色产业加速发展。新增高效农业示范基地3000多亩,完成丘岗开发3.7万亩、油茶低改4000亩,新建标准化规模养殖小区21个。产业效益不断提高。积极推进农业标准化建设和产业化经营,新增市级以上龙头企业6家,广源麻业晋升为国家级龙头企业,新增农业品牌18个。惠农政策得到全面落实。发放惠农补贴1.04亿元,实施移民后扶项目148个,兑现移民后扶资金1191万元。
3、突出强建管提品位,城乡面貌持续改观。城镇提质扩容步伐加快。全年投入城镇基础建设资金1.2亿元,建成了芙蓉路,拓宽了三堤两港入城口,完成了观音港水系清淤和符家巷等12条小街小巷改造工程。编制了辰阳南路、芙蓉路两厢建设规划,规范了城区建筑市场,整治了临街设灶、乱搭乱建等行为。新农村建设扎实推进。按照“少建、多清、常管”的思路,加强汉太线镇村同治示范带和南湖示范片建设,解决了多年来县城进出道路“脏、乱、差”的问题。各新农村示范村围绕“村容美、村民富、村风好”的目标开展了卓有成效的工作。基础条件不断改善。启动了岩汪湖排区泵站改造、蒋家嘴电排扩容改造、坡头泵站改造、水库除险加固等工程建设,加强农田水利和蓄洪垸建设,解决了3.8万人的安全饮水问题。新建了罐头嘴至西湖公路,改造了阁金口路段,完成了3个渡改桥项目,S205太子庙至良荆界公路、五美桥改造等一批项目开工建设。完成了洋淘湖镇农网改造刹尾工程和137个村的农网完善工程,建成了文蔚西脑湖35千伏变电站,电力保障能力不断增强。
4、突出办实事求实效,民生工程持续推进。省、市、县为民办实事63项任务指标全面完成。围绕病有所医,积极落实农村新型合作医疗政策,全县新农合参合人数达到54万多人,补偿门诊和住院费用3660多万元;积极推进城镇居民基本医疗保险,参保人数达到6.01万人。围绕住有所居,改扩建乡镇敬老院和村级“五保之家”各3所,新增集中供养农村五保户145人,新建、改造农村安居房130套、农村贫困残疾人危房80套,新建城市廉租房1.3万平方米。围绕学有所教,全面落实了“两免一补”政策,为义务教育阶段1.5万名新生配备了符合国家标准的课桌椅。围绕劳有其岗,新增城镇就业6003人,援助农村贫困家庭转移就业1000户、城镇困难群体就业390人。围绕困有所济,城乡低保人数分别达到11.5万人次和17万人次,月人均补助标准分别提高22元和18元;为地震灾区募集善款527万元,发放优抚资金825万元。
5、突出促和谐保稳定,社会事业持续进步。教育强县建设扎实推进,义务教育阶段经费保障机制得到落实,积极化解“普九”债务,教育事业加快发展。文化阵地建设得到加强,新建、恢复乡镇文化站8个,新建“农家书屋”90个,开展迎奥运全民健身活动,群众文化体育生活不断丰富。医疗卫生水平不断提高,改造乡镇卫生院5个,建成标准化村卫生室110个,有效防控了手足口病,及时救治了“问题奶粉”致病婴儿。旅游产业发展迅速,西洞庭湖湿地生态旅游区通过国家3A级景区评审,我县被评为全国生态旅游百强县。城区有线数字电视整体平移工作全面展开。科技、计生、统计、外事侨务、民族宗教、老龄、文联、工商联、工青妇等方面取得了新成绩。自觉接受人大和政协监督,认真办理人大代表建议151件、政协委员提案172件。加强社会治安综合治理,开展“安全生产隐患治理年”活动,加强城区电子防控系统建设,健全道路交通安全社会化管理体系,集中力量开展“奥运安保”和“领导干部大接访”活动,妥善处理了一批遗留问题,社会大局保持和谐稳定。
6、突出打基础利长远,发展活力持续增强。扎实开展解放思想大讨论活动,激发了广大干群的创新创业热情。积极稳妥地推进了各项改革,土地二轮延包后续工作基本完成,林权制度改革大面推进,国库集中支付改革全面实施。重视基层基础工作,顺利完成第七届村委会换届选举,切实改善乡村办公条件,规范落实村干部待遇,村平低限运转经费提高到了2.2万元。改进政府议事规则,规范招商引资工作流程,推进政务公开,严守行政程序;改进优化经济环境测评办法,加强行政问责,提高了行政效能。
各位代表!在过去一年里,我们经受的挑战空前严峻,取得的成效超过预期。在多重困难和挑战夹击的情况下,经济社会发展能够取得新的成绩,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于历届班子打下的良好基础,更凝聚着全县人民的心血和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大人民群众,向各位人大代表和政协委员,向所有关心、支持汉寿发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临一些困难和问题。主要是:工业经济总量不大,产业结构不优,主导产业缺乏有力支撑;项目建设周期较长,投产见效比较慢;农业基础条件比较薄弱,农民工返乡回流增多,农民持续增收的难度加大;财源基础不够稳固,新的收入增长点不多,刚性支出增长较快,收支平衡压力不断加大;部分低收入群众的生产生活还比较困难,个别社会矛盾、安全隐患没有得到彻底化解,社会治安形势不容乐观,维护社会稳定的压力仍然十分艰巨;创新不够、履职不强、落实不力等问题在个别部门和少数干部身上仍然存在。对这些问题,我们将通过有效的制度设计,在今后的工作中切实改进。
二、2009年发展目标和工作安排
2009年,是新中国成立60周年,也是面临严峻挑战,蕴含重大机遇的一年。根据新的形势和任务,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,深入落实科学发展观,坚持“项目立县、工业强县、品牌兴县”和“旅游活县”战略,积极抢抓机遇,努力扩大投入,加快以“二次创业”为重点的新型工业化进程,提高农业现代化和新型城镇化水平,切实改善民生,促进社会和谐,实现经济社会又好又快发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是:围绕经济社会发展主要指标达到全市中等水平,努力使地区生产总值增长11%以上;地方财政一般预算收入与上年持平;全社会固定资产投资增长25%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上;人口自然增长率控制在4‰以内;万元生产总值能耗降低4%以上,主要污染物排放量减少25%以上。
为实现上述发展目标,我们将重点抓好八个方面的工作:
(一)突出新型工业化
在全球金融危机对实体经济影响正在加深的环境下,我们将更加坚定不移地走新型工业化道路,强化工业经济主导地位,扩大总量,提高质量,力争规模工业增加值增长30%以上。
1、科学承接产业转移。把引进中联重科集团投资作为我县招商引资工作的重中之重,加强领导,抓紧跟踪,高效服务,加强中联重科投资项目和配套产业引进工作,争取3年内中联重科直接投资5亿元以上,与其配套企业投资3亿元以上。突出驻点招商工作重点,积极承接沿海产业转移。强化招商引资领导责任,严格考核,兑现奖惩,力争引进境内、外资金增长10%以上,亿元项目1个以上,2000万元以上的工业项目8个以上。
2、着力加强项目建设。支持引导工业企业开展“二次创业”,力争完成工业固定资产投资10亿元以上,其中技改投资5亿元以上。加强项目建设调度,积极创造有利条件,加快徕木电子、科元林业、长兴印染等新上项目建设进度,力争康利来、煤机、裕兴麻业等扩规项目年内投产见效,确保中禾科技、东永化工等在建项目早日竣工投产。
3、积极推进园区开发。围绕打造政策优惠、形象一流、服务优质、商机无限的生态经济开发区,强化规划引领,创新投入机制,力争全年基础建设投入4000万元以上,完成黄福路等主干道路建设,加快园区现代物流、标准厂房、金融商贸等生产性服务业发展,力争工业总产值增长50%以上。加强龙阳工业园和蒋家嘴工业园建设,抓好园区规划,完善基础设施,巩固老工业区的基础地位。积极引导、扶持乡镇创办工业小区,加快形成“一区两园带多乡”的工业发展格局。
4、推动产业优化升级。突出发展农产品加工业,扶持壮大一批龙头企业,新增农产品加工企业10家以上,新增市级以上龙头企业3家以上。健全科技创新体系,抓好企业技术研发中心建设,支持康普制药有限公司申报国家级研发中心,增强企业自主创新能力。推动纺织等传统产业升级改造,延长产业链条,增强产业集聚能力。
5、优化经济发展环境。越是困难时期,越要尊重企业家,善待纳税人,保护投资者,坚决惩治部门“三乱”行为。认真落实支持企业发展的各项优惠政策,主动帮助企业解决困难,共渡难关。坚持集约用地,确保工业项目用地需求。扩大融资渠道,促进银企合作,开展中小企业融资担保工作,加快企业上市融资步伐。
(二)扎实推进新农村建设
把促进农民增收作为新农村建设的首要任务,围绕保增产、促增收、强基础,促进农村经济全面发展。
1、发展现代农业。积极争取国家对粮食主产区的支持,启动粮食产能建设项目,提高粮食复种指数和产量,稳定棉花、油菜产业,加快建设国家级粮棉油生产基地。着力提升甲鱼、苎麻、杨树等特色产业,开展“百里油茶低改示范带”建设,新扩一批特色产业基地,新增农业品牌10个以上,提高农产品质量和效益。加强宣传营销,推进精深加工,抓好产品认证,促进龙头企业与产业基地紧密联系,带动更多的农民增收致富。
2、抓好镇村同治。以三级办点示范为重点,扎实推进新农村建设,巩固汉太线镇村同治示范带和太子庙、南湖新农村示范片,集中力量办好罐头嘴镇村同治示范镇。以村庄整治为重点,加强农村道路建设、“三清”“三改”工作、农民素质教育、农村新能源和安全饮水建设,探索长效建管机制,抓好一批市、县示范村和乡镇示范点建设。大力提倡生态养殖,逐步控制公用水域投肥养殖规模,切实改善生态环境,建设一批优美乡镇和生态村。
3、深化农村改革。稳定农村土地承包关系,健全农村土地纠纷调处机制,建立农村土地流转交易中心,鼓励农民以多种形式有序流转土地经营权。搞活农村经营,促进农产品流通,引导主导产业建立农民专业合作组织。认真落实惠农政策,采取强有力措施抓好农民负担监管,摘掉省“重管县”帽子。做好移民工作,搞好扶贫帮困。加强农业保险工作,化解农业生产风险。积极稳妥推进国有粮食企业改革和林权制度改革。
(三)加速城市提质扩容
按照“南移西拓、提质扩容”的发展思路,加快县城建设步伐,提高全县新型城镇化水平。
1、优化县城建设布局。以沅水大桥建成为契机,加快县城提质扩容步伐,城市建设项目向新区倾斜,开工建设芙蓉西路、振兴西路,完成大桥接线工程,拓宽改造龙阳北路。继续提升老城区功能,建成污水处理厂,推进银水湖公园、垃圾处理场等工程建设,新建、改造农贸市场,实施一批绿化、亮化工程,进一步提升县城品质。
2、提高城市管理水平。巩固创建成果,确保市容整洁。严格执行规划,整治违规开发建设行为。充分发挥社区在城市管理中的基础性作用,加强社区平台建设。精心规划设计,做到一街一景,努力形成城市建筑风格。搞活城市经营,加强融资平台建设,扩大融资规模,走出一条政府引导、市场运作的经营城市建城市的路子。
3、完善城镇建设体系。在加快县城发展的同时,加强乡镇集镇规划与建设的管理。突出地方特色,完善村庄规划,规范村民建房,引导农民集中居住,整治农村垃圾乱泼乱倒行为。重点抓好太子庙、蒋家嘴、罐头嘴等中心镇建设,基本形成“布局合理、各具特色、功能完善、生态文明”的县域城镇体系。
(四)大力发展三产业
通过加快发展以服务业为重点的三产业,拓宽消费领域,活跃消费市场,形成县域经济新的增长点。
1、发展旅游产业。整合文化旅游资源,加强湿地生态保护,重点发展生态旅游,加强西洞庭湖、鹿溪、清水湖基础设施建设,努力创建国家3A级以上旅游品牌。积极开发旅游项目,鼓励发展乡村旅游。抓紧发展旅游配套产业,着手筹建文化旅游产业园。大力开展宣传营销,加强同省内外旅游景区和汉寿周边旅游景点的协作,拓展客源市场,使西洞庭湖、鹿溪、清水湖成为长张旅游黄金走廊的重要节点。
2、搞活商贸流通。编制全县商业网点建设规划,改造提升商贸流通、餐饮娱乐、宾馆住宿等传统服务业。加强专业市场建设,搬迁城区木材市场,规范城区珍珠、建材和汽车维修市场。推进“万村千乡”市场工程,开展“家电下乡”活动,完善农村消费网络,繁荣城乡市场。
3、提升现代服务业。致力于把县城打造成为融资平台、创业平台和消费平台,加快发展现代物流、金融保险、商务会展等新兴服务业,构建适应新型工业化、新型城镇化和农业产业化的服务业体系。积极推进特色商贸街区建设,提升服务业品位和档次。规范物业管理,拓展家政服务,完善居民生活服务体系。促进房地产业健康发展,增强县城聚集人流、物流、资金流的能力。
(五)加快基础建设步伐
抓住国家扩大内需机遇,千方百计扩大投资,改善基础设施条件,夯实经济社会发展基础。
1、积极争取上级投入。把争取项目、扩大投入作为“一把手”工程来抓,强化部门、乡镇主要负责人的职责,分解任务,严格考核,兑现奖惩,集中精力争大投入、抓大项目。年内,全社会固定资产投资达到28亿元以上,重点建设26个重大项目,争取上级投资达到3.5亿元以上。认真研究国家政策,立足汉寿实际,做好项目前期开发,精心谋划一批符合国家投资方向的重大项目,力争有更多的项目进入上级计划笼子,更多的项目开工建设。
2、加强城乡路网建设。开工建设S205汉太一级公路,配合做好石长铁路电气化改造和复线建设。续建S205太子庙至良荆界、龙打吉至永丰干线公路。完成五美桥等一批跨年度建设工程。编制军山铺经蒋家嘴至岩汪湖、鹿溪到花岩溪旅游公路建设规划。
3、提高防汛保安能力。完成蒋家嘴电排扩容改造一期、岩汪湖排区泵站改造二期工程,继续抓好坡头排区泵站改造工程。对江东市等18座中小型水库进行除险加固。加快围堤湖蓄洪安全工程和一线大堤达标建设,突出病险隐患工程处理,确保安全度汛。
4、强化电力供应保障。推进城乡主电网和农村低压电网改造工程,加快完成蒋家嘴、龙阳110千伏变电站和洋淘湖35千伏变电站建设,扩建沧港、白竹山35千伏变电站,力争启动岩汪湖、马嘶桥110千伏变电站建设。
(六)狠抓增收节支
积极应对财政短收因素的挑战,努力组织收入,优化支出结构,提高财政聚财、理财水平。
1、加强财税征管。坚持依法征税,培植后续财源,积极应对结构性减税政策,抓主体税源、保收入增长,抓重点税源、促均衡入库,抓国有资产处置与经营性收入、开辟新财源,确保财政收入质量提高。加强财政管理,完善财政奖励机制,坚持部门预算,严格执行预算方案,强化非税收入管理,全面推进国库集中支付、政府采购、乡财县管乡用等制度,规范财政资金使用管理办法。
2、从紧控制支出。牢固树立过紧日子的思想,精打细算,厉行节约,从严控制非生产性专项支出,会议经费、接待经费、学习考察经费、基本建设经费等行政支出实行“零增长”,规范公务员津补贴发放,把有限的财力用到保工资、保运转、保稳定和保民生上来。
3、支持乡村运转。将大、中、小村低限运转经费分别提高到5万、4万、3万元。进一步规范村干部误工补贴、离任村主干生活困难补贴制度。支持社区发展,切实解决社区存在的突出问题。对3个乡镇机关和17个村级组织活动场所进行改造,改善基层条件。做好乡村债务化解工作,杜绝产生新的债务。
(七)建设和谐汉寿
更加关注和改善民生,全面发展社会事业,保持社会大局和谐稳定。
1、努力为人民办实事。全面完成省、市确定的为民办实事任务,全力办好县10件实事:①实现城镇零就业家庭动态清零,援助城乡困难对象就业800人,完成政府主导就业培训1.1万人;②改造小街小巷10条;③新建廉租房1万平方米,安置城区低收入住房困难家庭200户;④帮助3.6万农村人口解决安全饮水问题;⑤实施捕捞渔民解困工程,帮助5143名捕捞渔民改善生产生活条件,对符合条件的无房渔民上岸建房每户补助2万元,对符合城乡低保条件的渔民实行应保尽保;⑥新建、改扩建岩汪湖、军山铺、洲口敬老院3所,新建村级“五保之家”6所;⑦建设义务教育阶段合格学校5所;⑧完成东岳庙、岩汪湖、酉港3所乡镇卫生院新住院楼建设,建设标准化村卫生室100所;⑨加强断头路建设,建成毛家滩至东岳庙、罐头嘴至贺家山公路,开工建设洲口至鸭子港公路;⑩支持8个乡镇开展垃圾集中处理工作。
2、推动全民创业就业。坚持以创业带动就业,鼓励能人办企业,百姓创家业,努力激发群众和企业主求富思进的热情。扶持发展民营经济,降低门槛,搭建平台,宽松环境,鼓励城乡各类人员从事个体私营经济、参与农业产业化经营,增加更多的就业岗位。加强对创业的培训支持、信息服务和维权保障,重点支持转业退伍军人、返乡农民工和失业人员自主创业。
3、提高社会保障能力。稳步推进社保扩面,新增各类社会保险参保1.48万人次以上。启动新型农村养老保险试点,建立失地农民养老保险机制。扩大城乡低保覆盖面并提高补助水平。完善敬老院管理和保障机制,农村五保户年人均补助标准提高到1000元。加强城乡住房保障工程建设,新建农村安居房124套,改造残疾人危房50套。
4、全面发展社会事业。建设教育强县,加强义务教育阶段合格学校和县中心幼儿园建设。抓好职教中心建设,促进职业教育加快发展。优化教育资源配置,促进公办与民办、城市与乡村教育均衡协调发展,努力提高教育教学质量。健全公共卫生体系,加强乡镇卫生院和标准化村卫生室建设,抓好血吸虫病防治,提高处理重大疫病和公共卫生突发事件的能力。促进文化繁荣,完成5所乡镇文化站建设,抓好文物普查与保护工作,发展数字电视,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。继续加强乡村计生服务阵地建设,落实节育措施,加大社会抚养费征缴力度,稳定低生育水平,确保计生升类进位。提升传统体育和竞技体育品牌,力争在市五运会上取得优异成绩。抓好政务公开和乡镇服务平台建设,提高政务服务水平。积极平整土地,切实保护耕地。支持老龄事业发展,切实做好离退休人员工作。认真抓好外事侨务、民族宗教、经济普查等工作,积极发展统计、气象、地震、档案、文联、工青妇、工商联等社会事业。
5、确保社会安定有序。拓宽信访渠道,引导群众依法表达信访诉求,注重从根源上解决实际问题。及时化解涉稳矛盾,高度重视和有效防范群体性事件的发生。加强安全生产,推进城乡食品安全体系建设,加强对重点行业和重点领域的安全监管,杜绝重特大事故的发生。加强社会治安综合治理和道路交通社会化管理,深入开展平安创建活动,打击各类违法犯罪,增强人民群众的安全感。
各位代表!在当前经济困难和金融危机加深的背景下,我们更应该坚持以人为本、执政为民,始终牢记群众利益无小事,从油盐柴米、衣食住行、安危冷暖着手,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,宁可政府一般支出紧一点,宁可重点工程建设缓一步,也要致力于解决人民群众最直接、最现实、最关注的生产生活困难,让全县广大人民群众切实感受到党和政府的关怀与温暖!
(八)建设责任政府
按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,进一步加强政府自身建设,努力建设务实高效、清廉为民的责任政府。
1、自觉接受各方面监督。认真执行人大及其常委会的决议、决定,主动报告工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。自觉接受社会监督和舆论监督,加强县长热线、政府网站建设,推进政府信息公开,增强政府工作透明度。建立健全重大决策的规则和程序,严格按照行政程序规定行使职权、履行职责。加强行政监察和审计工作。规范行政行为,促进严格、公正、文明执法,推进法治政府建设。
2、严格履行工作职责。坚持领导带头,勇于直面矛盾,敢于承担责任,决不推诿,永不懈怠,全神贯注发展经济,责不容辞促进和谐,一心一意后发赶超。强化工作职责,凡是职责职权范围内的问题,一律由相关单位和责任人牵头处理解决,不容许坐视不管、上交矛盾。坚持层级管理,规范工作程序,强化责任追究,严格组织原则,切实做到一级对一级负责,各级都要对人民负责!
3、完善督查考评机制。建立健全抓落实的工作机制,强化政务督查、效能监察和绩效评价,坚决杜绝推诿扯皮、各行其是的现象,确保政令畅通。完善目标责任考核体系,突出考核重点,改进考核办法,严格兑现奖惩,推动各项工作的落实。
4、树立求真务实作风。增强务实观念,坚持办实事,求实效,讲诚信,做到言必行,行必果,切实转变思想作风、领导作风和工作作风,用更多的精力和时间深入基层解决具体问题。全面落实党风廉政建设责任制,加强公务员队伍建设,坚决查处违法违纪案件,树立勤政廉洁、务实高效的政府形象。
各位代表!
今年将是进入新世纪以来我县经济社会发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督支持下,依靠和团结全县人民,抢抓机遇,迎难而进,以饱满的热情、务实的作风、坚定的信心做好政府各项工作!