201134日,湖南省农村发展研究院成立暨第一次理事会议在省社会科学院召开,会议由省委农村工作部刘宗林部长主持;各参会领导对章程及今后的工作发表了意见;理事会成员表决通过了章程;黄建国部长作了重要讲话;湖南卫视、经视、湖南日报、红网等媒体到会参访报道。主要内容纪要如下:

省社会科学院院长朱有志致欢迎辞,并介绍了省社会科学院的基本情况。省社会科学院农村发展研究所所长陈文胜从三个方面汇报了筹备工作情况:一是领导重视,筹备工作顺利开展。在省委常委黄建国部长的亲切关怀下,在主管部门省人民政府农村工作办公室的大力支持下,筹备工作顺利进行;二是多方支持,注册工作快速完成;三是理清思路,确保工作逐步推进。省新农村建设促进会副会长兼秘书长唐日新宣读了《湖南省农村发展研究院章程(草案)》(略)。湖南农业大学校长周清明宣读了湖南省农村发展研究院理事会和监事会建议名单。

各参会领导对省农村发展研究院章程及今后的工作发表了意见:湖南农业大学校长周清明认为,《章程》第五条“本单位住所地”应该改为“长沙市浏河村7号湖南省社会科学院”;第十五条,“召开理事会议,应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事”,这点不必要求那么高,理事会议通知提前35天电话或传真通知即可;“湖南省农村发展研究院章程”不是“湖南省农村发展研究院理事会章程”,因此建议该章程涵盖的内容更广泛些,《章程》内“设院长1人,专职副院长1人,兼职副院长3人”应该作为单独的1条;对于《章程》第十九条“本单位院长列席理事会议”,因为理事会的决议最后还是要靠研究院行政负责人来具体落实,故建议研究院副院长也列席理事会议;监事会要有人牵头,建议设监事会主席一人。省农业科学院院长邹学校认为,理事应该是由理事单位推荐产生的,而不应是由选举产生的。省林业厅厅长邓三龙认为,研究院的发展要有三个结合,一是要把研究问题与解决问题相结合;二是要把成果研究与成果推广相结合;三是把自身研究与博采众长相结合。并表示林业部门一定完成好自己力所能及的工作和任务。省政府农村工作办公室巡视员王桂云建议,要提高研究能力与水平,研究院要着重于理论与政策方面的研究,把研究院的品牌创办起来。要广纳贤才,吸纳更多有研究能力和水平的同志,加入到研究院队伍中来。省农业厅副厅长曹英华代表省农业厅对省农村发展研究院的工作表示支持。省乡镇企业局局长肖彬认为,省新农村建设促进会与省农村发展研究院的关系要进一步理清;研究院的业务范围定位要明确,并且要扩大到广泛的农村研究,而不仅仅是新农村的研究。同时他代表省乡镇企业局表态,今后一定积极参与省农村发展研究院的活动,并尽力支持。省农业银行副行长曾昭才认为,省农村发展研究院要建立健全理事会成员单位之间的信息交流沟通机制。省农业科学院副巡视员蔡立湘建议章程第二十条加上“院长对理事会决议的执行情况要进行报告”的内容。省财政厅农业处处长杨中万认为,研究院定位要高,要以探索理论前沿为主要业务内容;研究院要服务政府的决策,针对实际问题进行调查研究,为政府决策提供支持。省交通厅农村公路建设办公室主任叶新民认为,目前,农村在发展的过程中各行其是,缺乏规划,建议研究院对湖南农村公路整体推进进行规划研究;《章程》里关于业务范围的几点内容,在提法上要更精准些,以体现出研究院有些务实的东西。并表示,交通部门会积极参与研究院的活动,配合好各项研究工作。省发改委规划处处长文会中认为,作为一个综合性的研究院,应该积极吸纳业内好的研究成果,整合各方面研究力量,进一步贴近湖南的实际,发出更权威的声音,形成更有成效的成果。省社科院农村发展研究所所长陈文胜就有关情况作了说明,省农村发展研究院与省新农村建设促进会是并列的、互不相属的关系,二者可以资源共享,如全国知名的三农品牌读物《中国乡村发现》、农业部授予“全国农业百强网站”的中国乡村发现网以及全国三农学界有名的“湖湘三农论坛”等等,这些平台都将为湖南省农村发展研究院所共享。

省委常委、组织部部长黄建国理事长作了重要讲话:

在社会各界的关心和支持下,在筹建人员的辛勤工作下,湖南省农村发展研究院今天正式成立了。首先,我代表湖南省农村发展研究院,向关心和支持研究院的各位领导、各位理事、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时,感谢同志们对我的信任,推选我担任湖南省农村发展研究院的理事长。这实际上是给了我向大家学习,为大家服务的机会,在座的各位很多都是学者型、专家型的领导,理论工作、实践工作都很有优势、很有成效,值得我学习。今天有这个机会为大家做牵线搭桥、推波助澜的工作,为大家服务好,我绝不辜负大家的厚望,与大家共同为湖南农村的发展尽心尽力!

大家提到的研究院挂靠问题,我想不管是挂靠在哪里,只要能够合法,能够取得成效,能够得到各方面的支持,把事情办好就行了。以后还要靠省社科院多支持,业务主管单位省农办多出题目、多支持,尤其是在座的各位领导,希望我们共同努力把省农村发展研究院办好。同志们提出了很多很好的意见与观点,很实在、有针对性,我都很赞同。我这里简单讲几点意见:

一、十分必要

党和国家、省委、省政府越来越重视“思想库、智囊团”的建设,重视民主政治的作用,重视决策咨询研究的作用,这是非常有远见的。加强这方面的工作,非常重要。一是关系到执政安全性。二是关系到决策的成功率。我们的优势是集中力量办大事,我们的劣势是集中力量办坏事。决策前可以有多种声音,决策后应该只有一种声音。三是关系到群众的满意度。把农民问题研究好,把农民政策制定好、推动好、落实好,关系到群众的满意度。

二、责任重大

湖南省农村发展研究院应当以当好省委、省政府新农村建设的“智囊团”和“思想库”为己任,牢牢抓住湖南农村发展中的热点和难点问题,创建集湖南农村理论研究、决策咨询、成果运用于一体的综合性、应用型研究机构。首先,要紧紧围绕党中央建设社会主义新农村的战略目标和实现中国特色社会主义道路的战略部署,按照科学发展观的要求、党的十七大关于转变经济发展方式的发展方略,立足湖南农村发展的具体实践,突出研究农村若干重大问题和乡村治理结构问题,提出具体的对策建议;广泛收集国内外农村建设的相关资料和信息,为省委、省政府的决策提供参考。其次,要整合湖南农村理论研究的各方力量,形成一支以专职研究人员为核心层,以省直有关部门领导、专家为紧密结合层,以地市、县乡基层有丰富实践经验和理论兴趣的干部为延伸的研究队伍,构建一个理论工作者与决策工作者、实践工作者有机结合的研究团队,形成一个多层次的研究网络。再次,要注重乡村社会调查,立足湖湘文化,着眼乡村实践,及时反映农村社会的热点与难点问题,总结基层实践经验,传递广大农民群众的心声,突出湖湘特色,通过3-5年的努力,使湖南省农村发展研究院形成一个品牌,在全国具有较大影响,在湖南具有突出地位。另外,也要注意突出重点,一是湖南农村发展的国家责任。研究如何以农民的全面发展为中心,确保农业大省应承担的粮食安全、生态安全、食品质量安全的国家责任。二是湖南农村发展的关键问题。三是湖南农村发展的机制创新。四是湖南农村发展的有效途径。五是湖南农村发展的主要措施。总之,湖南省农村发展研究院的责任很重,相信大家一定会不负众望,担当好这个重任,把工作做好。

三、认真履职

多调研,各地情况差别很大,我们要多深入实际调查研究,只有不断调查、研究、反思,才能提出有效的解决办法。重务实,现在各种论坛、会议、材料都太多了,但是实效有限,关键是没有务实到位。研究院一定要把求真务实作为一项重要的宗旨,处理好战略性与战术性的关系、学术性与实用性的关系、理论性与操作性的关系、现实性与前瞻性的关系、综合性与专业性的关系,把这些关系处理好,就一定能够多出一些经得起历史检验的成果。讲真话,现在我们有种习惯,认为只能讲长不能讲短,只能讲优不能讲劣。其实,除了在对外宣传时,要增强信心,讲些好的以外,对内我们应该多些危机感、紧迫感,多看到存在的问题,这比什么都重要。尤其是我们专家就是要讲真话,讲新话,讲短话。当然,不光要有想法,而且要有切实可行的办法。   多出成果,湖南省农村发展研究院在开展业务的过程中,要注重综合性和专业性相结合。而我们的优势则更在于综合性,可以跨学科、跨领域来综合解决问题,这对于多出成果是十分重要的。总之,希望大家共同努力,关心湖南的未来,关心老百姓的幸福生活,大家共同努力把农村发展这篇文章做好。

湖南省农村发展研究院的成立是一个机遇,也是一个新的起点,希望大家多贡献智慧,多提批评意见,我们也贯彻民主集中制,不妒贤嫉能,共同努力把湖南省农村发展研究院搞得有声有色,多出成果,为省委、省政府贡献智慧与力量。谢谢大家!

 

 

参会人员:省委常委、组织部部长黄建国;省委农村工作部部长刘宗林;省林业厅厅长邓三龙;省社会科学院院长朱有志;湖南农业大学校长周清明;省农业科学院院长邹学校;省政府农村工作办公室巡视员王桂云;省农业厅副厅长曹英华;省乡镇企业局局长肖彬;省农业银行副行长曾昭才;省农村信用社联合社副主任舒立凡;省烟草专卖公司副总经理李民灯;省农业科学院副巡视员蔡立湘;省新农村建设促进会副会长兼秘书长唐日新;省财政厅农业处处长杨中万;省发展和改革委员会规划处处长文会中;省政府农村工作办公室县域经济处处长董成森;省交通厅农村公路建设办公室主任叶新民;省社会科学院农村发展研究所所长陈文胜。