日前，湖南省纪委对近期各地查处的20起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例进行了通报。（8月4日，中央纪委监察部网站 ）
近日，湖南省纪委通报了20起“微腐败”典型案例中，有13例是属于“虚报套取”集体资金、项目资金案件，占当地近期查处“微腐败”案例总数的65%，“虚报冒领”已成为“微腐败”的重要途径。村官们通过“虚报冒领”方式，将集体资金据为己有，实现“雁过拔毛”的“微腐败”。
在这13起案件中，搞“微腐败”的村干部们是采用“鱼目混珠”的方式，或是“空穴来风”“坐地生财”的招数，通过虚构名目、项目，就将集体资金、项目资金倒腾到了自己“腰包里”，看起来“天衣无缝”“很高明”，但假账的终归是假的，事实证明，“虚报冒领”经不起任何深入地检查，一查一个准。
“虚报冒领”，这是一个“微腐败”“套路”。“虚报冒领”这个词组包含了两个方面的关联动作，先是“虚报”，然后是“冒领”。“虚报”用的是假发票、假项目、假事实、假账目等作假的手段，“冒领”的是集体的、本不属于自己的真金白银人民币，以假手段达到了“真目的。”在这个过程中，假材料是村官们自己编造的，报销资料有凭证可查；“申请人”“证明人”“审核人”的名字，均是他们自己签上去的，无论潦草还是工整，白纸黑字有据可查；钱打到本人或者关联利益人账户上，账来账去有痕迹。总之，“虚报冒领”这个“套路”是有迹可循的，也不并神秘。
“莫伸手，伸手必被捉。”“雁过拔毛式”“微腐败”所构成的违纪事实，都留下千丝万缕的“蛛丝马迹”。无论电子证据还是纸质证据，都有不可抵赖性。毫无疑问，这些“雁过拔毛”的村干部，情节较轻的受到了相应的党纪处分，情节严重的被移交司法机关，是他们咎由自取，是把自己逐出“干部群”的自我放逐行为。
“千里之堤，毁于蚁穴。”发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败，有的“轻”，以“剥洋葱”“剥蒜皮”之法，让群众感受不到“痛点”；有的“重”，单次违纪金额数以万计。从违纪性质来说，无论金额大小，都是侵犯群众利益的腐败行为。“雁过拔毛”式腐败，影响了基层干部形象和政府的公信力，如果不高度重视，“蚂蚁们”必将“腐蚀”党的“千里之堤”。
“雁过拔毛式”“微腐败”在基层农村频发，极少数村干部“雁过拔毛”并乐此不疲，有其各方面的深刻原因，其一，这些村干部堕落为侵犯群众利益的“苍蝇”，显然是党性异化、群众观念蜕化、初心偏离的后果；其二，搞“微腐败”是一种惯性思维，一次侥幸得手、“尝到甜头”以后，将一发不可收拾，没有强硬的监督管理，“雁过拔毛”绝不会收手；其三，集体资金被村干部轻易地“虚报冒领”，暴露了村级财务管理漏洞大；其四，村支部书记、村主任成为“微腐败主力”，“雁过拔毛”的实施者，暴露了基层党委、纪委监管乏力，存在执纪监督的盲区死角；其五，信任代替了监督，乡镇党委政府过分相信村干部，导致信任多于监督，给了村干部“瞒天过海”、蜕化变质的机会，让他们变成了“温水里煮熟的青蛙”。
“治党务必从严。”对于“雁过拔毛”腐败，重点在于监督好村支两委干部、加强涉农资金监管，因此，务必抓住重点，坚持不懈地亮剑“拍蝇”，消灭群众身边的“微腐败”，其一是要发挥乡镇党委、纪委的教育监督作用，加强村干部的教育管理，完善长效管理机制，使村干部不敢、不能、不愿“雁过拔毛”；其次是履行好乡镇代管村级财务的职能，加强村级财务管理，核实好村干部报销的每一笔账目，并定期进行公示，报销账目必须接受群众监督；其三是县区纪检组织、巡察组织应定期重点巡察有关乡镇，重点检查乡村账目，达到处理一起警示教育一片的教育挽救功能，让全乡镇干部引以为戒；其四是运用互联网成果，采用“DT大数据”监管手段，通过对涉农项目资金走向、村组干部费用分析，用好科技手段对“微腐败”进行“绝地反击”。
作者单位：四川省北川县委编办
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