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探索现代农业扶贫新路 奋力踏上全面小康新征程

[ 作者:张玉香等  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-04-05 录入:吴玲香 ]

加快美丽乡村建设与精准扶贫 深入推进农业供给侧结构性改革

国务院参事室特约研究员、中国农产品市场协会会长 张玉香

建设美丽乡村是推进农业供给侧结构性改革、全面建成小康社会、促进农村经济社会发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措,也是实施精准扶贫、精准脱贫的重要途径。随着农业供给侧结构性改革深入推进,美丽乡村建设也承载了越来越多的功能,寄托了更多的希冀。

推进美丽乡村建设,要把握好五个着力点。一是要加强顶层设计,立足长远规划,二是要以产业为依托,推进美丽乡村建设与促进精准扶贫、精准脱贫相结合,三是要着力改善基础设施,加强人才培训,四是要创新模式,谋求多元发展,五是要加强政策扶持,抓好示范带动。

用媒体优势助力美丽乡村供给侧改革

CCTV7农业节目中国农业电影电视中心党委副书记、纪委书记 李永生

美丽中国,是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。而广袤的乡村一直是我们发展的短板,没有美丽乡村,就不会有美丽中国。因此,要实现美丽中国的奋斗目标,就必须加快美丽乡村建设步伐。

我国有近70万个行政村,这些村庄是建成小康社会的关键所在。也正如此,连续多年的中央一号文件,无不把美丽乡村建设提到战略高度,无不把乡村旅游当成实现农村强、富、美的重要抓手。

目前我国还有7017万贫困人口,有14个集中连片特困地区,有592个国家扶贫开发重点县。精准扶贫可以说是任重道远,也正如此,需要靠农业供给侧改革来调结构、稳增长、惠民生。利用乡村丰厚的文化底蕴、独特的地理优势、良好的自然生态条件,将乡村旅游发展与扶贫开发有效结合起来,是精准扶贫的良好手段。乡村休闲农业可持续发展成为了当前的重要目标和任务。

精准扶贫关键在选准主导产业

农民日报社党委书记、社长 唐园结

脱贫攻坚战全面打响以来,去年实现1240万人脱贫,今年中央提出要再减贫1000万人。从数量上看,似乎扶贫任务减轻了;从难度上看,啃硬骨头、攻坚拔寨更为不易。

打赢脱贫攻坚战,关键在精准。产业选择要立足优势,发展路径要切合实际,扶贫措施要对症施策。黔西南州的贫困农村,既有丰富资源、也有绿水青山,有着生产优质农产品、发展乡村旅游业的资源环境优势。这些优势在推进农业供给侧结构性改革,培育农村发展新动能的过程中是十分宝贵的。如何找到一条路径,将资源优势转变为发展活力?需要我们共同思考。美丽乡村产业有特点、致富有经验、村容有看点,让美丽乡村精准帮扶贫困村,是一个令人期待的好办法。

柔性扶贫——基于乡村价值的精准扶贫

中国农业大学教授、博士生导师 朱启臻

目前,传统的乡村扶贫存在三个误区。资源误区,往往重视外来资源,看不到乡村已有的资源价值;扶贫手段误区,往往在扶贫过程中,存在过于刚性和直线的思维;扶贫主题误区,往往重视“外来者”的作用,而忽视贫困居民的主体性。

我认为,扶贫需要柔性。

柔性扶贫,是为避免“项目孤岛”,要把乡村作为一个有机整体,遵循乡村发展规律,沿着乡村固有价值系统安排扶贫项目,在原有乡村结构基础上实现升级,而不是想当然地重新制造出新的乡村结构。

柔性扶贫,要避免强硬干预、强制命令,要通过激发社区内在活力。通过有机体合力作用解决贫困,采用陪伴成长方式与社区共同面对贫困,支持与尊重、满足贫困村民的不同需求;要重视外来人的作用,为村民提供信息,反映老百姓的需求,帮助贫困村民分析脱贫的路径。

在扶贫中运用柔性思维,十分重要。要由传统的“村庄缺少什么”转变为“村庄有什么”,由“村庄不能发展什么”转变为“村庄能做些什么”;要从重视经济收入转变为重视生活质量,避免为增加收入却牺牲生活质量的现象;要变扶贫的外源动力为内生动力,激发和培养村民的内在需求。

安全食品与美丽乡村相得益彰

中国农业大学副教授、博士生导师

精准扶贫,缺什么补什么,需要什么帮什么。帮助乡村初级农产品、小餐饮、小作坊达到城市消费者信赖的自家吃的安全,就是精准扶贫。

有一个村子,自留地里都恨不得种满了黄花菜,远近有名,卖着卖着,有些人动了歪脑筋,硫磺熏制黄花菜,二氧化硫残留超标。虽说卖相好了,颜色亮了,可惜好景不长,市场凉了,黄花菜的生意黄了。幸好后来精准扶贫号准脉,从食品安全着手,禁用硫磺熏蒸,引入烘干加工线,黄花菜又起死回生了。

生态环境是生产力,食品安全是消费力。精准扶贫要扶环境,帮安全,赚信任。咱黔西南,确实就是山好、水好、吃的好,安全食品,美丽乡村,生态旅游,相得益彰。

建设美丽乡村

上海同济大学规划设计院浙江分院规划建筑设计主创

美丽乡村建设,需要在设计建设方面围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的主题,以生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福为指标。

美丽乡村建设,要秉承优先因地制宜原则,深入探究挖掘传统文化。综合考虑村民的实际诉求,并对传统民居形式进行提炼,规划雅致,塑造既有传统韵味、又能为村民广泛接受的现在乡土民居风格,体现村民对美好生活的向往和对品质风貌的追求。要坚持美丽乡村的理念为主导,突出新农村特色,推进新农村发展;利用历史建筑前的空地进行景观改造,要突出环境保护,坚持保护为重;以美丽乡村,美丽人民,富裕人民为目的,利用乡村现有公共空地,建设篮球场、公共书屋等,丰富村民的物质文化生活。在村落自然环境的营造上,要考虑绿化植物的搭配,形成自然、生态的公共活动空间。

让美丽乡村更美好

安徽省滁州市委常委、宣传部部长

美丽乡村建设,面临着严峻挑战。在不少乡村,不但出现了村庄空心化、人口老龄化,而建设同质化、产业低端化、生态劣质化和管理粗放化,更是成为美丽乡村建设亟待解决的难题。

国家政策支持、经济快速发展、土地流转加速等,为美丽乡村建设提供了良好机遇。

美丽乡村建设,一是要远近结合。全域规划,整体布局,顺势而为,有取有舍,抓住城镇化的机遇,逐步减少村庄数量,重点保留有历史记忆、人文价值民族特点的传统文化名村。二是要形神兼备。既要美于形,又要魅于心。注重发掘地域文化、弘扬优秀传统,做到富于神韵,体现特色,看得见山、见得到水、记得住乡愁,形成独特魅力。三是要内外双修。内部规划建设一批环境优美、配套完善的高品质村镇,提升居住品质;外部抓好交通、网络、能源等基础设施建设,通过基础设施一体化促进生活方式现代化。四是要培根固元。充分发挥农村生态资源丰富的优势,因地制宜发展观光农业、运动休闲、度假养老等产业,与城市错位发展,使美丽乡村具有独特竞争力和长久生命力。五是要天人合一。坚持把以人为本与尊重自然、顺应自然有机结合,保护好农村山水脉络、生态环境,使其成为城市居民向往的美好田园。

美丽乡村建设的邯山区实践

河北省邯郸市邯山区委统战部部长、农工委书记 孔凡运

20169月,邯山区抓住划调整的机遇,发挥区位交通便利、生态环境优越、文化底蕴深厚、产业基础良好的优势,按照“提升乡村基础,展现乡村风情,彰显乡村文化,激发发展动力”美丽乡村建设思路,以“田园美城、田园智城、田园兴城”为建设目标,推进了美丽乡村建设工程。201611月,邯山区荣获“全国美丽乡村创建先进区(县)”荣誉称号。

美丽乡村建设,只要有责任心,就越干越想干,越干越会干。美丽乡村建设,首先要打基础,实现环境美,其中最重要的是打造宜居环境。其次要挖特色,实现生态美。重塑城市人向往的田园生活,把清新、淳朴、自然的乡情乡韵发挥到极致。再次要增实力,实现产业美。美丽乡村要“内外兼修”,注重发掘利用村域特色资源,将农村的“美丽姿本”转化为生产经营的“美丽资本”。最后,要强保障,实现精神美。美丽乡村的含义更重要的是让群众的精神世界,随着村庄一起变美,营造和谐新风。

乡村美 中国强

CCTV-7《美丽中国乡村行》栏目制片人

四年多来,CCTV-7《美丽中国乡村行》栏目始终坚持“传播生态文明”是根本,“继承文化传统”是基础;“助推乡村旅游”是关键;“合作共赢互惠”是前提,走遍美丽中国大地,助推转变发展方式,建设美丽乡村,传播生态文明,加快乡村旅游。

今后,我们还将坚持用发展新理念破解“三农”新难题,大力宣传报道发展休闲农业和乡村旅游案例,围绕美丽乡村建设以及乡村休闲旅游,生态文明建设和打赢脱贫攻坚战话题,继续坚持“眼睛向下”,更加关注“老少边穷”,努力实现“矩阵宣传”,汇聚智慧、探索思路、总结经验、展示成果,打造一个卓有成效的传播平台。

我是一个用村歌来管理村庄的书记

浙江省江山市大陈乡大陈村党支部书记 汪衍君

大陈村,有“中国十大最美乡村”的美誉,是中国村歌发祥地、中国村歌之乡,也是国家级历史文化名村。

近年来,大陈村以“文化大陈 幸福乡村”为目标引领,以打造村歌小镇为目标定位,深挖自身资源优势,通过项目建设和争创效率,推进美丽乡村创建,取得一系列发展成果。

其中,文化治理村庄,就是最重要的心得体会。村庄环境好了,村民精气神提起来了,大陈村从自身区位特点,生态和文化比较优势出发,确定了走文化发展的道路。大陈村适时以村歌文化为纽带,串联了写生文化、禅修文化、中医养生文化、特色民俗文化等,并将其融入美丽庭院、美丽集镇、美丽乡村等建设中,从而奠定“文化大陈 幸福乡村”品牌,一个“宜业宜居宜游”的村歌风情小镇发展思路逐渐清晰。

从文化中挖掘发展资源,用文化振奋士气,用文化凝聚人心,用文化增加村民幸福感,就是用文化管理和发展村庄所包含的意义。

中国乡村发现网转自:中国黔西南(今日头条)



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