“今年春节前,我去了趟海南,在海口、三亚、文昌,见到很多特色小镇,万泉镇、清水湾等等。无论是干净宽敞的马路、独具特色的民居还是专业化服务,都给我留下了深刻印象。十几年前,这些地方几乎全部都是渔村。”3月6日上午,国家住建部原副部长齐骥委员在讨论政府工作报告时表示,特色小镇或将成为破解我国城乡二元结构问题的“金钥匙”,成为引领新型城镇化的“特色担当”。
政府工作报告提出,支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。围绕如何扎实推进新型城镇化建设,发挥特色小城镇优势,委员们展开热议。
新型城镇化被视为中国经济持续发展的强大引擎,而支持中小城市和特色小城镇发展则是推进新型城镇化的重要任务之一。“在现代化建设方面,中国的大城市几乎与其他发达国家没差别,但小城市、小城镇与发达国家相比,远不在一个水平线上。”齐骥说,目前中国城市发展存在极大不平衡,而特色小镇建设成为化解这一问题的有力抓手。
齐骥表示,中国建制镇已有2万多个,如果1%-2%的特色小镇得到有效开发,不仅带来巨大经济效益和社会效益,还将促使城市发展更加优化合理。
“小城镇发展最大问题是基础设施,特别是乡镇一级。”泰禾集团董事长黄其森委员认为,加快特色小镇建设离不开大量资本投入,必须要培育起市场化机制。近两年民间资本投入放缓,一个重要原因是民间资本无法在生产领域找到自己想要的产品。
协鑫集团董事长朱共山委员对此深有同感。“一家企业拿出几百万,在北上广深等大城市可能做不了什么。但用来建设几万人的小城镇,就能把当地基础设施和周边环境建设得非常好。开发一个生态优美或古韵绵延的小镇,还能较快得到经济回报。”他建议,可以尝试PPP合作模式等。
什么是特色小镇?黄其森表示,差异就是特色。他认为,特色小镇要规划在先,结合当地优势特点进行；保留当地原有自然文化风貌,不能贪大求洋；注重产业、人口和技术导入等,具备提供优质配套服务的能力,同时加强后期维护和运营,保障特色小镇可持续健康发展。
中国乡村发现网转自：大众日报
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