近年来，国家屡次出台整治“村霸”的相关意见，十八届中央纪委七次全会公报中强调要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。最高人民检察院印发的《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，要求检察机关坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，这些都凸显了我国打击“村霸”的决心与力量。
在我国各基层农村存在的“村霸”多是以宗族、利益为纽带，不仅侵吞集体财产，搜刮民脂民膏，甚至还以暴力手段打击报复与自己不和的村民。他们往往组成犯罪团伙，多次实施违法犯罪行为，有的“村霸”甚至盘踞一地作恶长达数十年而难以铲除。“村霸”的形成与基层党组织软弱涣散，不作为、乱作为有密切关系，有些基层政府的党员干部甚至充当起了“村霸”的保护伞，为其撑腰，让当地群众苦不堪言，严重的破坏了我们党的形象。因此，要铲除“村霸”，关键还要打掉“村霸”的保护伞，让“村霸”无所遁形。
打掉“村霸”背后的保护伞，需要建立对干部的问责机制，失责必究。严厉打击为“村霸”提供保护的干部人员，坚持问责，坚决执行中央从严治党的要求，严肃处理，以儆效尤。这是增强基层干部的宗旨意识、践行廉洁自律的需要，是把严明政治纪律和政治规矩放在首位的表现，是自觉维护党的集中统一和政治安全的要求。打掉“村霸”背后的保护伞，需要建立有效的基层监督和举报机制。充分发挥群众监督在执政建设能力中的作用，让干部自觉接受群众监督。要对群众所反映的“村霸”及其背后保护伞的问题及时沟通、及时调查、及时解决。其次，对于对“村霸”进行举报的当事人要严密保护其安全，防止发生恶意报复等违法事件。打掉“村霸”背后的保护伞，还要加强教育，深化法治理念。要加强对干部的政治教育，深化干部的法治理念，同时也要加强对广大群众法律意识的教育。虽然我国大众文化水平已经显著提高，但目前依然存在部分群众以自己是法盲为借口，从事违法乱纪的行为，“村霸”大多就是这样的群众。“村霸”要堵更要疏，加强法律教育，让“村霸”不敢、不愿再依靠保护伞肆意违法犯罪。
铲除“村霸”，要先打掉其“保护伞”，再将违法犯罪的“村霸”绳之以法，这才是铲除村霸赖以生存的阴暗土壤、规范基层的治理秩序、造福农村百姓群众的关键所在。
作者单位：绵阳高新区永兴镇人民政府
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