1.47亿元扶贫资金闲置1年以上、32个扶贫项目不到位致使6000余万元的扶贫款打了水漂——审计署今天公布的“第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告”着重披露了扶贫资金使用中的诸多问题。（光明网，11月26日）
俗话说，巧妇难为无米之炊。过去，精准扶贫缺乏政策支持、缺乏项目实施，真是“无米难炊”；现在，精准扶贫政策大力支持、资金大量倾斜，却是“有米难炊”！
事实上，食材丰富，原料充足，胃口大开，煮什么、怎么煮又成了难题。就像资金充沛、政策多了一样，无担当不敢用、非法瓜分侵占、项目草率浪费钱等现象接踵而至。比如，涉及易地扶贫搬迁、金融扶贫贷款财政贴息等资金1.47亿元闲置1年以上；骗取套取、侵占扶贫资金，或在扶贫工作中借机牟利，涉及金额957.02万元；32个扶贫移民安置工程等扶贫项目效益不佳，涉及资金6371.87万元……。有钱不用，有钱乱用，有钱浪费，这是扶贫资金成“有米难炊”的典型表现。
扶贫资金为什么成“有米难炊”呢？大致有三个方面的原因。一方面不愿担当、不敢作为。用权要担责，用钱有风险。金融扶贫贴息贷款的发放和收回，扶贫干部需要提供贫困户的一些情况证明。假设贷款收不回，一些扶贫干部怕受牵连，不愿担当、不敢作为，直接导致金融扶贫贴息贷款使用效果不好。二方面急功近利、项目草率。精准脱贫关键在于项目精准，在安排和选择项目上，要因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。一些地方存在抢头功、赶进度，论证不充分就定项目，不切实际上马项目，草率盲目，导致扶贫效果差。三方面管理不严、督促不力。对扶贫资金使用管理不严，督促检查不力，有空子可钻、有利可图，一些人就把扶贫资金当成“唐僧肉”想方设法瓜分侵占，致使扶贫资金滋生了一些腐败现象。
别让扶贫资金成“有米难炊”，需要做好以下三点，第一点，建立健全纠错容错机制，要为敢于担当的人担当，让扶贫干部放下包袱，甩开膀子大干；第二点，用活、用好中央提出的“五个一批”渠道，即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批，实现贫困人口精准脱贫。第三点，健全和完善日常督查机制，要把扶贫资金纳入日常监管，制定管理规范，明确使用程序，掌握资金流向，建立流水账目，实现动态管理。
当用不省，当省不用，别让扶贫资金成“有米难炊”，用活、用好每一分钱，加快推进脱贫攻坚进程，决战决胜全面建成小康社会！
作者地址：四川省绵阳市
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