近日江苏连云港市灌云县推出的一种交通违章优惠券，却引发质疑。交通违章能用优惠券？罚款还能打折？为降低电动车和行人违章而造成的事故率，从6月20日开始，灌云县交警大队向违章的市民及电动车发放交通违规“优惠券”。该“优惠券”包含两部分内容，一部分是交通法规的宣传，另一部分是优惠方案，市民违章被罚时，凭劵罚款可以打五折，甚至还有机会免罚。此举引发争议后，该大队目前已将“优惠券”改为“文明交通承诺书”，同时去掉了“打折”内容。（7月7日人民日报）
不可否认，灌云县交警大队的出发点是好的，加大了交通法规的宣传，罚单优惠券的出现无疑将交通法规将法律视为儿戏。“违规时，出示该券即打五折、违规时，当着交警面拨打任何人电话，接听者只要答对以上规定，即可免罚”。笔者认为，此举变相地鼓励了百姓知法犯法，虽在一定程度上起到了宣传的作用，但效果未必理想，虽降低了违法成本，却导致违法行为的增加。
笔者认为，要达到好的宣传效果，要从根本上提高市民交通安全意识，而不是为了宣传而宣传，从而忘记了宣传的初衷。法律面前人人平等，就算对交通法规背得滚瓜烂熟，观念没有转变，法律将会成为一纸空文，没有任何实际意义，那又何必去宣传。
执法者对待法律的态度，往往在一定程度上决定着法律的地位，也会影响法治国家的进程。法律面前人人平等，当法律处在神圣位置，任何人都不能超越法律权限，那么建成法治国家、法治政府便不再遥远。
作者地址：四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇
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