“ 让我们只争朝夕,不负韶华,共同迎接 2020 年的到来。”这句铿锵有力、掷地有声、平实亲切、催人奋进、饱含深情的新年贺词给亿万中华儿女超级感动和无穷力量,必将成为伟大的中华民族决胜全面小康、实现第一个百年梦想的动员令。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的主体和细胞。如何最大限度地发挥人大代表的作用,是适应新形势下民主政治建设的全新命题,是努力开创人大工作新局面的重要举措。
我作为一名基层人大代表,在聆听“只争朝夕,不负韶华”这句话肺腑之言时,想到最多的是遵照主席的殷切教导如何履职问题。笔者以为,作为人大代表,发挥“四大作用”是践行“只争朝夕,不负韶华”这句旷世名言的最好解读。
——充分发挥学习示范者作用。学习是终身的,可谓永无止境,永远在路上。毋庸置疑,人大代表是群众中的先进积极分子,当然各方面就要“先人一步”,“高人一筹”,加之,代表不是终身制的,任职时间是极其有限的,因此,每位代表都要有“只争朝夕,不负韶华”的理念和勇气不断通过学习再学习、不断“苦练内功”来提升自己的素养、提升自己的履职能力。代表学习培训是一项基础性、长期性工作,要形成制度,不能“一劳永逸”;要在培训的形式和内容上有突破,激发代表的学习兴趣;要增强
学习培训的实效;培训的内容除了常规性的理论知识、法律知识外,当前特别要以“不忘初心,牢记使命”主题教育为学习重点,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,凝聚加快经济社会高质量发展的强大动能。同时,还要加强科技、文化、法律以及人大代表基本技能知识的培训等,练就人大代表履职和干事创业的真本领。
——充分发挥群众代言者作用。人民选我当代表,我当代表为人民。这就表明人大代表永远根植于群众(选民),没有群众,代表就成了“无本之木”和“空中楼阁”。因此,人大代表当选后,要与时间“赛跑”,积极联系选民,主动反映选民的意见和要求,热心为群众办实事,诚心为群众代真言。在日常生产生活中,群众的所思所想所盼,只有通过人大代表反应上来,才能促进政府工作依法行政,政府的工作也才有所作为、有所建树;要建立人大代表联系选民制度。人大代表通过定期约见、上门走访、电话联系、召开座谈会等形式,并利用代表之家这一平台,与选民保持“热线联系”,为选民排忧解难,使人大代表与选民真正做到“零距离”、面对面,及时了解和解决人民群众普遍关心的热点难点问题,使群众的利益诉求得到充分表达,更好地化解社会矛盾,促进社会和谐,改善党群关系。
——充分发挥法律维护者作用。人们常说“人大是个讲法的地方”。在实际工作中,作为人大代表首先要有法制意识,养成法治习惯,用法治思维来思考问题、分析问题,用法治方式来解决问题、落实问题,让法治精神根植于心中;做“学法懂法守
法用法”的表率。其次,要把宣传法律法规作为代表履职和联系群众的重要内容,通过法律法规的学习,不断熟悉和掌握必备的基本法律常识,当好群众的法制宣传员和监督员。当前,要带头宣传贯彻并落实好党的十九届四中全会精神,坚定不移走中国特色社会主义法制道路,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,在国家治理体系和治理能力现代化建设中彰显人大代表的新作为。最后,要强化担当精神,在日常工作和生活中,要旗帜鲜明,态度坚决,敢于“亮剑”,敢于同一切违法犯罪行为作斗争,维护社会的公平正义。
——充分发挥岗位佼佼者作用。依照相关法律规定,我国人大代表执行代表职务实行的是兼职代表制。基层人大代表遍及各行各业,应当立足本职工作岗位,不忘初心,担当使命,勤勉工作,建功立业,争做行能手,争做单位排头兵。针对企业领域的人大代表,就是要围绕经济效益,带领企业职工投身改革,创新发展,促进企业提质增效;作为农村区域的人大代表,就是要带领群众围绕产业发展,致富奔小康,围绕社会治理,改善人居环境,做乡村振兴战略实施的带头人;对于机关事业单位的“官员代表”来说,就是要有“只争朝夕,不负韶华”的勇气,忠于职守,忠于事业,忠于人民,致力学习,转变作风,实干拼搏,以一流的工作业绩回报人民,以崭新的形象为党和人民增光添彩。
作者单位:湖北秭归县人大常委会办公室
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