9月14日，中央纪委监察部网站通报62起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。通报的案件来自全国30个省、市、自治区。在通报的案件中，“套取村级公益事业专项补助资金”“截留土地承包费”“骗取低保金”“贪占灾后恢复重建资金”等动用群众补偿款的案件30余起，超过通报总数的一半。（人民网 9月15日）
近年来，随着国家对农村基础设施建设不断加大，各项惠农政策的不断深入，对民生领域投入的不断加大，相关涉农项目资金也不断增多。这不仅为促进农业稳定发展、农民持续增收提供了支撑，为稳增长、促改革、惠民生创造了条件，让老百姓受益、得实惠，而且也有力地推进社会主义新农村建设步伐加快。
民心是最大的政治，党的十八大以来，各级党委主体责任和纪委监督责任意识不断增强，正风反腐成效明显，群众获得感不断增强。然而，基层干部中一些腐败分子经不起诱惑，也盯上了这一块资金，打起了“歪主意”。他们通过非法截留、挪用、套取、贪污等方式，侵占涉农资金；或采取“暗做手脚”、雁过拔毛、索要“好处费”、吃“回扣”等办法，谋取私利。惠民的涉农资金“最后一公里”因此而阻塞不畅，有的涉农资金因此而流失沦为一些腐败分子嘴上的“肥肉”，在社会上造成极其恶劣的影响。
涉农资金之所以被不法分子惦记着，原因是多方面的。涉农资金往往涉及到财政、扶贫、林业、农业等部门或单位，这些部门互不隶属，信息不通，难以相互监督，还有在涉农资金的支付、管理上存在的漏洞，以及违法成本低，让不少人“铤而走险”。但是最主要的原因是，监管措施不够到位，让不法分子有了可乘之机。
发生在群众身边的腐败问题，直接侵害群众切身利益，已成为影响党群干群关系、损害党和政府形象、影响社会和谐稳定的重要因素。要想打通涉农资金惠民的惠民“最后一公里”，让涉农资金真正姓“农”，确保每一分涉农资金都真正用在农村、用到农民身上，需要规范基层小微权力，给权力套上制度“枷锁”。涉农资金牵头部门要建章立制，从机制上堵住漏洞，使各项涉农资金做到管理有序，发放有据，安全规范运行；相关部门要互通信息，并将涉农资金的发放及时给予公示，接受群众监督、社会监督；纪检、检察、审计、公安等部门要健全协调联动机制，加大对涉农资金违法犯罪行为的查处力度，让那些不法分子付出应有的代价。
（作者地址：四川省江油市河口镇）
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