领导干部下基层调查研究，是掌握真情实况、进行科学决策、实施正确领导的必要前提，也是始终牢记党的宗旨、切实转变工作作风、努力推动科学发展的生动体现。因此，各级领导干部应以高度的政治责任感和强烈的时代使命感，坚持“七善”原则，把这项工作做真、做实、做细、做好。
一善“望”：就是要善于带有明确目的地观察调研。只有有了明确的下基层调研的目的，才能在实际行动中调有所获、究有所成。如果毫无目的地下基层，就会缺乏针对性，最终也会失去基层调研工作原本具有的实践意义。同时，观察调研切记不要虚张声势地弄得路人皆知，特别是不要前呼后拥、层层陪同，要学会用“静”望、“独”望来获取基层的真情实况。否则，只会一无所获，甚至还会有损党的形象，败坏党的作风。
二善“闻”：就是要善于听取来自基层的各类信息。只有“眼观六路，耳听八方”，充分倾听基层不同角色、不同背景的人的意见，才能获取有效的信息，不断提高我们领导干部基层调研工作的水平以及明辨是非的能力。如果坐井观天，甚至只满足于“择听”基层干部的“摘报”，就很难收集到真实信息，最终只会误导上级决策。因此，作为领导下基层调研，必须放眼全局，同时注意根据实际需要与现实可能，不断拓宽自己信息采集和调研交流的渠道，善于以积极的心态从不同渠道来获取调研对象的情况。
三善“问”：就是要善于征询各类人员的意见评价。首先，在实施基层调研、信息收集之前，一定要清楚问什么，否则就会因盲目而被动。其次，在主动询问的过程中，还要掌握一定的技巧，比如可以通过营造有效的谈话环境，循序渐进地打开谈话对象的心结，在交心谈心的过程中不经意地抛出话题，往往可以收到意想不到的效果。再次,要注意调研对象的尊严，切忌赤裸裸地把调研对象的隐私曝光于大庭广众之下，那样会把谈话的场境弄得很尴尬。
四善“说”：就是要善于把握说话时机和说话得体。作为一个成熟的领导，在基层说话，既不会无时不谈，又不会无处不谈，更不会无话不谈。具体地说，领导在基层说话，必须注意三点：一是要恰当其时，把握好时机，既不能“操之过急”，又不能“口紧慢说”。二是要说话简捷，语言须得体，既不要“高谈阔论”，又不要“泛泛而谈”。始终做到对基层有用就多谈，没有用就少谈，乱讲一通只会损害自己的威信。三是要学会说群众的话。假若在基层与群众直接谈话打交道，调“官腔”、讲“官话”，不仅于基层干部群众无补，而且还会陡增他人反感，破坏自己的形象，降低自己的威信。
五善“跑”：就是要善于深入基层做认真细致调研。做调查研究，听听基层领导汇报，看看相关数据材料，固然是个好办法，同时也是必要的，但不是主要的。只有深入到最基层，热衷于“跑群众”，把自己完全置身于人民群众之中，与他们打成一片，从感情上贴近他们，才能真正掌握到第一手材料。换言之，领导下基层，在主动跑先进地区、富裕家庭、基层干部的同时，应该特别注意多跑到落后的地方、困难的群众、普通的百姓中去，听听他们的所思所想，看看他们的所困所忧，问问他们的所盼所急，从而深切体察群众疾苦，全面了解社情民意，切实转变工作作风，进一步增强自己同人民群众的血肉联系。
六善“思”：就是要善于实事求是地搞好分析思考。在深入分析思考的过程中，笔者认为应遵循两条原则：一是客观公正的原则。即对获取的第一手调研材料进行分析思考时，一定要过滤筛选、去伪存真，坚持用唯物论的观点，注重事实依据，作客观公正地分析。只有这样，才能最终做出最有说服力的结论。二是一分为二的原则。即分析思考调研情况的时候，一定要讲辩证法，既要看到好的方面，又要看到差的方面，始终做到有喜报喜、有忧报忧。只有这样，才能真正透过事物的表面现象抓住问题的实质，实事求是地进行分析思考和认真研究，最后形成自己的观点和思想。
七善“书”：就是要善于撰写操作性强的调研报告。调研报告有别于新闻报道，具有精、深、实三个特点。所谓“精”，就是调研报告写作要求有话则长、无话则短，尽管讲究全面，但又力求精练。总的要求是执笔人必须把调查来的材料和情况客观真实地反映出来。所谓“深”，就是调研报告撰写必须在认真思考、周密分析调查来的材料和情况的基础上，力求揭示问题本质、讲清问题症结、破解问题对策。所谓“实”，就是无论如何必须坚持做到：报告内容和调研成果，既来源于实践，又反过来指导和运用于实践，切忌“闭门造车”、“纸上谈兵”。一句话，就是执笔人在动笔之前必须明了撰写书面调研报告的目的，在于为各级党委、政府及其有关部门进行正确决策、实施有效领导提供可靠的实践参考依据，并非“为写报告而写报告”。
（作者单位：湖南桃江县民政局军干所）
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