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李克军:让县委书记的廉政不再尴尬

[ 作者:李克军  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-03-21 录入:吴玲香 ]

摘要:要使握有实权的官员真正做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,还须标本兼治、长期努力。这里,如何使领导干部的自省自律与政治生态的优化重构有机结合起来,实现良性互动,无疑是一个紧迫而重大的课题。

记得十几年前在县里工作期间,曾阅读过省委办公厅转发的一个内参资料,题目是《一位县委书记的廉政尴尬》,省委书记在上边批了很长一段话,大意是要求县委书记们严格要求自己,当一个廉洁自律的好干部。

多年以后,我在进行“县委书记主政方略”的调研期间,从网上搜寻到陕西省蒲城县原县委书记王绪刚遭遇廉政尴尬的主要情节:

1995年,王绪刚被派到蒲城县任县委副书记、县长。到任之后的第一个春节,就有一群送礼的干部闯进他家。第二年,他当上了县委书记。过春节时,他将一副对联贴在门上:“不收拜年礼从我做起”,“不送贺岁物请你带头”,横批是“同倡新风”。然后,举家躲到外地。此后的两个春节,他都带着家人出门走亲戚,躲大礼,躲得手下的干部不敢再送礼了,也躲得县里其他领导不敢再收礼了。

对此,群众给予很高评价,但却有人说他没人情味,也有人说他假正经,还有的干部说“清水不养鱼,这样的书记不会团结人,干不出啥大事来”。

199911月的一天,王绪刚到宝鸡出差,途中发生车祸,住了一个多月医院。期间,蒲城县的100多位干部群众前来看望。除了鲜花、礼品外,他还收到了农民亲手蒸的白面馍和县里干部送的17万元礼金。

出院上班后,王绪刚把送钱的人分别叫到办公室,逐一将钱退还,并在全县干部大会上说:“大家在我生命垂危的时候来看望,是出于对我的关爱。情谊我领了,但这钱坚决不能收。大家送的如果是自己的钱,请拿回去交给老婆;如果是公家的钱,请立即交到财务上入账。我没有别的想法,只是希望共产党的江山千秋万代。”会场上响起一片掌声。

但随后却出现了各种非议。王绪刚对记者说,“有的说我不给人面子,把蒲城干部的感情退远了;有的说这是做样子,是沽名钓誉;更荒唐的说法是:你这么做,其他领导还敢不敢生病住院。一些朋友和好心人也对此不解:你这是何必?如果不退,谁也不知道你收了多少钱。这件事后来传得越来越离谱,甚至有传言说我收了200万元、400万元,退的只是个零头。”“负面影响远不止于此,一些‘同僚’明显同我疏远了,去年在基层干部中进行的民意测验,我的得分很低,在县级领导中排名靠后。经了解,大家不是对我的工作不认可,问题就出在退钱上。”“我终于明白,许多人可能不是不想廉政,而是不敢廉政。做廉政干部比做腐败干部需要百倍的勇气。”

不久,王绪刚升任渭南市市委常委。蒲城县又有人说:“这个笨人,用的是笨办法,吃了笨的亏,又沾了笨便宜。”

2013年,几位县委书记向我介绍了他们遇到的廉政纠结。

L县的姜海波(化名)坦言:送钱的每年都不少,凡是数额大的,如五六千、一两万以上的,我一概拒绝;还有的抱有直接目的来找我办事的,无论拿多少,我都不收,因为收了人家的钱,就难以秉公办事。逢年过节,拿个三千两千来看望的,或带来烟酒茶之类礼品的,我尽量推掉,实在推不掉的,也就收下了。如果这类礼金和礼品一概拒绝,大家就会说三道四,不好相处。

姜海波还告诉我,除了“拒礼”,还有“要工程”的事儿也很难办。一天,当年提拔我进县级班子的老领导、时任本省某地级市的市委书记给我写了封亲笔信,让我给他司机周某安排修路工程。我很清楚,周某自己没有施工队伍,要来工程肯定要转手二包,因为通村路造价很低,转包后难免偷工减料,造成质量问题。所以,便委婉地对他说,“修路匹配资金不足,造价压得很低,再加上工程款不能及时给付,这样的工程难以挣到钱。”周却说“有你我不怕”。我只得说,“我们县工程招投标很严格,我实在不好说话。”为防止老领导不满意,我让办公室安排4000元钱给了周某,让他回去给老人“买点东西”。

Q县的楼继东(化名)说,不许给领导送钱,是三令五申的纪律,按要求,凡是送钱的干部,都应严肃处理,至少要批评教育。但如果你真这么脸黑面铁,后果可能很糟。我遇到送钱扔下就走的,先给他打电话陈说厉害,促使他自己把钱取回。实在不行,就派办公室主任或秘书、司机退还。一般一人进室内送钱,一人在车上看着。

Y县的赵岩(化名)退礼金可谓煞费苦心。每年春节前后,他都打印一个通用短函:“对你于XX日所做的‘表示’,我很感谢,但不能收,现退还,请你理解。今后,各方面都会对你尽量关照”。退礼金时,再把送礼人的名字写在前头,把礼金和函件一同装到一个文件袋里,再用旧报纸把填文件袋填满,看上去很像一摞文件。封好后写上“将此材料退给XXX”。然后和秘书说,这是XXX送阅的材料,让他来取回。

笔者相信,随着“打虎”、“拍蝇”、整肃风纪斗争的持续深入,类似的“廉政尴尬”肯定逐年减少。但冰冻三尺非一日之寒,要使握有实权的官员真正做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,还须标本兼治、长期努力。这里,如何使领导干部的自省自律与政治生态的优化重构有机结合起来,实现良性互动,无疑是一个紧迫而重大的课题。

(本文摘选自作者著《县委书记们的主政谋略》第九章第一节,文字有删改)

 


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