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蒋培:推动乡村产业绿色发展 实现人与自然和谐共生

[ 作者:蒋培  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2018-03-05 录入:吴玲香 ]

党的十九大报告提出,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推动产业的绿色发展已成为经济增长的新动力,是实现人与自然和谐共生的重要途径。从农村地区来看,产业发展走绿色转型升级之路势在必行,也是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求的必经之路。

农村产业的绿色发展,需要从农村环境、农业发展、工业振兴、农民生活等方面全方位地进行考虑,农业、工业、服务业发展都需要有所转变,切实走上绿色产业、绿色生活、绿色社区的发展之路。

首先,推动农业绿色发展,需要治理农业面源污染,保障农产品食用质量。当前农业面源污染状况仍十分严峻,面源污染已超越工业污染成为污染源中的最大“贡献者”,不仅对农村环境造成了较大影响,还威胁到了农民的生命健康。实现农业绿色发展,需要完成以下三步:第一,控制农业面源污染,减少农药、化肥使用量。2015年,农业部已出台《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》,进一步控制农业生产中农药、化肥使用量的增长。在此基础上,需要推广测土配方肥与有机肥的使用,科学指导农民使用农药、化肥,提高农业生产技术水平,逐步减少农药、化肥使用量。第二,发展各种有机农业、绿色农业与共生农业。部分地区已经开始探索不撒农药、化肥的有机水稻生产模式,还有的地区开始试验稻鳖共生、稻鸭共生、稻虾共生等新型复合农业。这些新型农业生产方式,不仅具有较高的经济效益,而且还具有一定生态效益与社会效益,值得进一步推广。第三,分区域、分类型地发展特色农业,实现农业的可持续发展。根据地域、气候、土壤等特点,在各地区发展各类现代特色农业,提高农产品的经济价值与生态价值,保障农民农业生产的积极性。现代特色农业应该形成比较统一的生产标准与规范的技术要求,形成农产品的市场品牌效应,提高各类有机、绿色、无公害农产品的附加价值。

其次,推动工业绿色发展,需要改变“家家点火、村村冒烟”的局面,实现乡村工业现代化。乡镇工业经过这几十年的发展,已经有了较大程度的提升,但距离乡村工业现代化还有很长一段路要走。第一,治理工业污染,提高市场准入门槛,淘汰落后产能。当前部分农村工业发展仍然存在着废水、废气、废渣外排现象,各地环保部门需要严查到底、追究企业责任,并充分发挥农村公众力量来进行日常监督。同时,提高企业的市场准入门槛,把不符合技术标准的落后企业逐步淘汰出市场,实现工业生产技术的更新换代。第二,合理规划乡村工业生产布局。大部分乡村工业都是家庭作坊起步,工厂布局存在着“家厂不分”、生产与居住功能混杂的情况。这不仅影响了周边居民的日常生活,还容易引发各种环境、卫生、安全等问题。因此,需要合理规划乡村工业布局,逐步分离工业生产区与居民生活区,保障工业生产效益的同时提高农民生活质量与农村生活环境品质。第三,乡村工业需要走市场品牌化之路,提高产品的科技含量。乡村工业的现代化需要企业改变低端加工的生产方式,创建自主品牌,创新工业生产体系,逐步提高产品的科技含量与市场竞争力。

再次,推动服务业绿色发展,探索乡村现代休闲服务业,衔接绿色农业、绿色工业发展。最近十几年,以乡村旅游、乡村农家乐为代表的服务业成为了不少农村地区经济增长的重要动力。在乡村旅游发展的同时,各种生活污染问题也在不断加重,尤其是生活垃圾处置不到位,生活污水偷排、漏排影响农村环境的现象越来越明显。针对这些乡村服务业发展中出现的问题,需要出台措施来改变当前不良的发展态势。第一,准确地掌握乡村旅游业发展的环境容量。农村环境具有人口容量小、消化水平低、修复能力差等特点,外来旅游人口大量进入农村会造成当地生态破坏与环境恶化等问题。发展乡村旅游,需要根据农村环境来合理布局旅游设施与居住空间,防止外来人口过多地进入村庄,维持人与自然之间的和谐相处。第二,规范各类农家乐服务业的行业标准。依据乡村旅游的定位,制定农家乐的行业标准,游客接待数量、餐饮消费标准、住宿设施标准、环境达标要求等都需要详细规定,避免各种无序、超标的服务业发展模式。通过每一户农家乐的行业规范落实,来保证整个区域内乡村旅游业的健康、有序发展。第三,提高乡村服务业的品质,促进乡村旅游与休闲农业、现代工业相结合。乡村服务业不能仅仅局限于乡村生态观光、农家乐餐饮住宿等,还需要进一步提高乡村服务业的内涵,把农业生产、工业发展与旅游服务业结合起来共同开展。把休闲农业、绿色农业与乡村服务业衔接,可以开展家庭农场、家庭乐园、农夫果园等休闲农业活动,促进游客参与休闲农业生产。乡村工业可以和游客观光、体验活动结合起来,让游客了解乡村工业发展历史、工业产品生产过程等,并促使游客参与其中进行产品设计、生产与销售等环节,丰富乡村服务业的活动内容。

党的十九大报告提出要实现人与自然和谐共生,乡村产业的绿色发展是其中重要的组成部分。乡村产业的绿色发展,需要从农村的农业、工业、服务业入手进行合理布局与健康发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

作者简介:蒋培(1987-),男,汉族,浙江余杭人,博士,中国社会科学院社会学所博士后,研究方向为环境社会学、农村社会学等。


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