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依规依法问责还信访人公道

[ 作者:冯兴怀  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-11-21 录入:实习编辑 ]

四川省岳池县杨天直在国家信访局来访接待场所附近,被张某等犯罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引发社会舆论关注。记者17日获悉,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。(11月17日 新华社)

四川省岳池县杨天直,因到国家信访局来访接待场所附近,被强制送回途中死亡,到底是谁导演了这一起严重刑事犯罪案件,如何依规依法追责?不仅引引发社会舆论关注,并引起国家信访局的高度重视,并督促相关单位依规依法妥善处置。

群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。然而个别地方在贯彻落实《信访条例》中主体责任缺失,未按照相关信访制度,坚持处早处小的原则把问题化解在当地,面对群众反映的受信访问题在部门之间推来推去,相互推诿责任,致使信访群众反映的问题长期得不到解决,缺乏做好群众工作的耐心和韧劲,导致个别信访群众赴京到省市上访。同时在处理越级上访群众时,不是委派本地干部到位处理,而是为了省事委托中介机构将上访群众接回,导致了像杨天直在信访接回途中死亡,充分暴露出个别基层党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任不落实、严重违反信访工作纪律等问题,不仅给当地党委政府和信访部门造成了负面效应,而且损伤了党委政府的形象,为此,应依规依法追究相关责任人的责任。

当前,随着我国改革进入深水区和城镇化进程的加快,一些潜在的问题也相继暴露了出来,给信访工作提出了新的课题。一是要加强信访干部队伍建设。认真落实《信访条例》的规定,用党纪法规加强信访队伍建设,提升依规依法、规范有序开展信访工作的能力,在深入一线、深入群众中解决信访群众的困难,进一步密切干群关系。二是要依法治理信访渠道。在建设过硬信访干部队伍建设,着力提升依法治访的水平的同时,彻底排查利用信访牟利、限制信访人人身自由等方面存在的问题,积极配合公安机关依法打击,构建依规依法、规范有序的信访环境。三是要突出地方党委政府在信访工作的责任。要采取督查督办等综合手段,落实属地管理责任,依法依规解决群众合理合法诉求,及时就地解决到位。对推诿拖延、敷衍塞责,责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,坚决严肃追究有关单位和人员的责任。

群众利益无小事。杨天直因信访死亡也给各地信访部门也警示,国家信访局也发出了督查令,这就要求各地党委政府和信访部门在学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进“两学一做”学习教育中,按照《信访条例》的要求,切实整改信访工作中存在的问题,构建依规依法、规范有序的信访环境,保障群众正常信访行为,切实维护信访群众的利益。

作者单位:四川省盐亭县


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