国家层面的大力推动与引导,使得特色产业镇正成为民间资本角逐的热土。
日前,国家发改委、国家开发银行等部门和机构联合下发通知,实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建设。
“应该说,山东特色产业镇在新产业、新业态、新模式、新技术方面取得了一定的成绩,建设水平在全国来说总体处于前列。不过也需要清醒地认识到,和苏浙粤等先进省份比还存在差距。”16日,山东省中小企业局局长王兆春对经济导报记者表示,这种差距主要体现在发展水平上不平衡,横向联系不足,产业链条不长不宽,产品技术含量不高,缺乏品牌战略拓展,政策扶持不到位,特色产业不精不多不强等方面。
打造镇域经济品牌
16日,2016山东特色产业镇发展峰会在济南举行,2016山东特色产业镇创新发展20强名单在会上揭晓。
山东17地市均有特色产业镇入围,其中,潍坊、威海、日照有2镇上榜,其他14个地市各有1镇上榜。评选出的特色产业镇涵盖物流业、纺织机械、塑料加工、食品加工、新能源、电子信息等多个行业。
值得注意的是,在近日发布的2016世界著名品牌500强榜单中,山东省共有11家企业入围,其中魏桥创业集团、大王集团和南山集团3家企业总部所在地都是乡镇。
“可以说,特色产业镇建设已经成为助推山东经济发展的一个重要力量。‘十二五’期间,山东初步形成了一批产业特色鲜明、比较优势突出、产业链条相对完整、基础设施比较完善的特色产业镇,打造了一批知名度和美誉度都比较高的镇域经济品牌。”山东省委宣传部副部长刘致福对经济导报记者表示。
王兆春说,下一步,山东省中小企业局将鼓励引导全省特色产业镇适应经济新常态,大力发展新兴产业,提升优化产业机构。鼓励引导特色产业与科研机构、大专院校和国内外大企业技术研发力量合作。“并加强产业园区建设,积极引导企业向同类产业或配套产业相对集中的园区集聚,提升产业集聚能力。加快培育一批知名度高、美誉度好、附加值高的‘国字号’、‘省字号’镇域经济品牌,提升区域品牌竞争力。深化新一代信息技术在特色产业中的应用,提升‘互联网+’应用能力。”
智慧小镇兴起
值得一提的是,此次入选山东特色产业镇创新发展20强的临沂市沂水县院东头镇,就是依托于龙岗旅游集团的旅游项目开发,打响了沂蒙风情小镇的名头。
如今,龙岗旅游集团已拥有地下大峡谷旅游区、萤火虫水洞旅游区、广西龙宫仙境旅游区、56人旅游网、济南鸿发置业有限公司、龙冈大酒店等20余家企业,在2015年自身实现营业收入20亿元的同时,也让院东头镇依托旅游产业,10年间财政收入实现了269倍的增长。
“我们这地方多年以前就是个山沟沟,道路不通,出行困难,很多当地人都想走出去。现在好了,我们搞旅游,帮老百姓脱贫致富,镇里环境这么好,出去的人都想回来。”院东头镇党委副书记、镇长王林墩表示。
“中国城市和小城镇已经进入转型发展新阶段,开始从追求规模转向追求质量,从外延发展转向内涵发展。从追求规模到追求质量的转型过程中,需要改变以往的单纯求大思维,走出小城镇一定要发展成小中城市的误区,追求小而特、小而优、小而美、小而精。”在国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令看来,如今前卫的小城镇正在拥抱互联网、物流网、大数据,智慧小镇正在悄然兴起。
在发展模式上,乔润令认为,特色产业镇一定要改变以往以山寨、模仿、复制为特征的产业发展模式,走差异化发展之路。“特色是特色产业镇的命脉,突出具有比较优势的产业,专业化发展,形成或产业、或文化、或资源、或建筑的特色产业镇。”
同时,乔润令建议,身处特色产业镇的开发商可采用PPP模式,政府采取委托、特许经营、基金等方式,支持新城镇与产业地产开发商市场化开发,引入专业公司市场化运营。“还可居民、企业、社区三位一体,形成小镇建设发展利益共同体。认同规划,参与建设,分享成果。”
中国乡村发现网转自:经济导报
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