近日，四川省政府办公厅下发《关于做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》，就进一步做好困难群众基本生活保障工作进行安排部署。保障困难群众基本生活政府投入只增不减（2月26日 四川日报）
“小康不小康，关键看老乡。” 这句生动而深刻的话，习近平总书记多次提及。目前全国的贫困人口还有4000多万人，作为西部地区，四川还有大量的困难人群需要帮扶，只有保障好困难群众的基本生活，让他们吃饱穿暖，才能进一步完成脱贫攻坚任务，实现全面建成小康社会的目标。做好民生兜底工作，加大对困难人群的保障力度，不让任何一个困难群众的掉队，显得尤为重要。
兜牢民生底线，是党委政府的责任；完成惠民任务，是党员干部的使命。对于困难人群来讲，保障基本生活，是最基本的需求。必须从致富能力提升上入手，帮助困难群众摆脱贫困。
“幸福的家庭都一样，不幸的家庭各有各的不幸。”每个困难家庭引起困难的原因各不相同，有因病致贫者，有因教育致贫者，有因家庭意外致贫者，有自身能力缺失致贫者，有好逸恶劳致贫者，不一而足。各级党委政府必须因人而异，因事而异，对困难人群建档立卡，根据致贫原因施策，确保能够针对性地帮助困难人群尽快脱贫致富。
在新时期，如何实现困难人群基本生活保障，彰显出治理智慧。
应充分整合资源。四川各（市）州经济发展情况不同，干部队伍素质各异，人民群众的生活水平差异也较大，应该整合各地的人力、财力和物力资源，充分利用对口援助等方式，促进社会公共资源的有效流动，让公共资源发挥更大的作用，确保困难地区、困难群众共享改革发展成果。
应完善制度机制。对于各地区来讲，只有建立起困难群众基本生活保障工作协调机制，让发改、民政、财政、残联、审计等部门定期沟通，定期研究困难群众基本生活保障问题，才能解决民政一家力量太过薄弱的问题。同时，应引入社会工作救助专业化队伍，利用专业化人才针对性地帮扶社会弱势群体，让困难群众物质脱贫的同时，实现心理脱贫。
严格考核监督。保障困难人群的基本生活是民生底线，容不得半点含糊，不容半点虚假，决不允许虚假帮扶、“数字帮扶”。应做到定量考核与定性考核并驾齐驱，确保各级党委政府实打实做好民生兜底。扶贫济困牵涉资金量大，涉及千千万万个困难家庭的基本生活，关乎社会公平正义，必须加强执纪监督力度，做到事前、事中、事后的全方位监管，并且让每一笔资金都公开透明，让公众参与到惠民资金的使用监管中，确保兜底资金真正用到困难群众身上。
（作者地址：成都市青白江区）
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