华阴市一村子出台要挟性规定，不交垃圾清理费就不收养老保险、合疗等费用，取消一切政府优惠政策，这引起不少村民质疑。对此，村干部表示这是为了督促村民交费支持环境卫生工作，不会真的借此不给村民办业务。（2016.9.6 华商报）
村规民约是面对农村情况复杂，应我国乡土社会地缘关系而生，一向秉承广教化，厚风俗。最早的村规民约雏形可以追溯到北宋时期（公元1076年）的《吕氏乡约》。发展到1000多年后的今天，村规民约在塑造文明乡风、推进基层社会治理方面发挥积极作用。
近年来，随着新农村建设推进，农民集中居住的同时，也给公共服务管理提出了更高要求。于是，村民自我治理也屡屡曝出“奇葩村规”。有的形同虚设，有的朝令夕改，有的冷硬横推，制度形成过程、执行过程中多少存在不合法，不规范，脱离民意等共性问题，甚至有的条规还侵犯了村民的人身权，财产权，民主权利。比如，对于华阴一村的村干部，既然已有90%的村民已缴费，只剩下个别用户，村干部何不深入了解探访原因，一味采取要挟性规定，将柔性的民约，变为刚性冰冷的规定，失了村民自治的本心，让村规民约变了味道，也寒了村民的心。
对此，我们不禁要问，上合国法政策，下合民情民意，体现村民自治本质的村规何在？这就需要基层政府和干部挺身而出，积极作为。村规民约的主体是村民，体现的是村民自我契约，应该让村民真正参与进来，认可村规，达成民约，执行起来自然会少了无奈，多了温情。同时，村规民约也万万不能少了法治精神，可将村规民约报送当地乡镇府备案，即可检验是否有违法之嫌，也可得到政府支持，形成良好互动，共同推进基层社会民主法治进程。
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