近日,“社保局科员私吞900万养老金,社保局要参保人补齐”的新闻占据各大网站的头条,引起网友巨大争议,网络一片哗然。
据相关报道,河北承德市社保局科员白雪衫在2010至2013年期间,利用养老金保险系统内部管理漏洞和监督漏洞,将248名参保人高达9008417元的养老金据为己有。事发后,虽然追回800多万元,但其中的亏空,承德社保局竟然要求参保人自己补齐,否则不再计发养老保险金。
科员,谁来监督。2010至2013年期间,白雪杉利用为他人办理养老保险续接手续的机会,伪造了丰宁县社保局开具的个人养老保险转移单,后将这些虚假的丰宁县养老保险转移单转入承德市社保局养老保险系统,为他人办理养老保险续接手续,白雪杉一共诈骗248人,诈骗金额达9008417元。白雪衫作案长达3年时间,尽然没被发现,我们的对重要岗位人员的监督在哪里,对900万涉案资金的监督又在哪里,监督岂非形同虚设?
900万,谁来监管。2010年起,全国范围内养老保险开始允许异地转移接续,并由手工转移业务模式转向电子化转移业务模式。而承德市直到2013年养老保险系统迟迟没有实现联网,依然停留在手工转移业务模式。这给白雪衫造成可乘之机,也正是监管技术升级存在漏洞、层层关卡的责任失守,间接促成了白雪衫案。
放眼全国,小官巨贪的例子,岂止白雪衫一例。2014年,秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群家中搜出现金上亿元,黄金37公斤,在北京和秦皇岛等地房产手续68套;北京动物园原副园长、北京市陶然亭公园管理处园长肖绍祥贪污1400余万元;重庆市永川区建设工程管理中心原主任、招投标办原主任戴兵,先后收受贿款达1060.9万元等等,贪腐程度令人触目惊心,同时也折射出,基层极其混乱的监督管理乱象。不健全内部监督机制、外部监管缺乏,让基层重要岗位、重点岗位的资金安全出现了“零设防”现象。
养老保险、新型农村合作医疗、住房公积金等等,事关民生幸福,更是保障社会安定、缩小城乡差距、拉动经济发展的重要保障。如果公众的养老金、新型农村合作医疗基金、住房公积金等被“莫名掏空”,会直接影响政府机构在群众中的公信力。
中国已进入老龄化高峰期,如何在老年人口基数增大、人口老龄化加快而且发展不平衡的条件下,保障老年人的合法权益,促进老龄事业的发展,是社会发展中面临的重大问题,要下大力气来应付。当务之急,要让监督“严”起来、监管“实”起来、制度“硬”起来,堵上养老金的安全漏洞,抓紧进行养老金管理制度的顶层设计,才能让民众真正对养老保障充满期待和信心。
(作者单位:中共三都县委组织部)
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