10亿丢了3亿,南航集团原副总经理彭安发、原财务部部长陈利明等人挪用10亿元公款给证券公司委托理财,最终3亿“呜呼哀哉”。无独有偶。日前,武汉市青山区原政法委书记高玉奇动用基建资金2020万购买信托产品,因基金连续亏损在2013年被强制平仓,造成公款损失700万元。近两年,全国各地纪检、审计系统查处的公款违规理财金额超过20亿……(1月18日网易)
公共资金监管不到位,导致了资金的流动任凭搁浅;权力管理者作风不扎实,导致了公款理财成了私人投资;长效监督机制不完善,导致了“金钱”和“人权”终究没有一条无法逾越的鸿沟,即使心惊肉跳,也会有人奋力一搏。根据刑法第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款数额较大、进行营利活动的,即构成挪用公款罪。挪用公款理财,在国家三令五申严禁的治理下,曾一度沉寂,不再像开始那般攫取人们眼光。然而,从媒体日前披露的这类事件看,挪用公款理财还犹如气势恢宏的连续剧,剧终两字遥遥无期。挪用的金额已翻倍,犯罪的职级已跃升,公款违规理财屡禁不止的猛药就是要常抓与长抓。“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞”。经常抓,长期抓,抓“钱权”的管理,抓作风的建设,抓制度的革新。强化财政预算约束与监控,减少财政资金闲置,提升公款管理透明度,严格遵守法定程序,实为抓“钱权”;遵守中央八项规定到反对“四风”,从群众路线实践活动到“三严三实”教育,实为抓“作风”;进一步改革创新,建立科学完善支取流程,落实长效监督机制,强化问责和法纪力度,实为抓“制度”。
抓好资金管理、作风建设、制度创新,遏制公款违规理财乱象绝非易事。“冰冻三尺非一日之寒”需要我们坚持坚持再坚持,让那些宁愿孤身犯险也不愿安分守己的人斩断念头,让那些企图心惊肉跳侥幸有惊无险的人放弃幻想,从源头治理,从人心治理,把制度建设外化为精神枷锁,把改进作风内化为自觉习惯,才能扼住公款违规流放的命脉,才能真正让公款之用利国利民。
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