昨日下午，受国务院委托，审计署审计长胡泽君向全国人大常委会作《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，通报了扶贫资金审计等情况。其中，“从重点抽查的158个县看，脱贫攻坚任务还十分艰巨，扶贫资金在一些地方具体使用中尚需进一步精准聚焦，个别地方存在扶贫举措不实等问题。”（中国网6月26日）
艺术来源于生活。盆景，中国优秀传统艺术之一，是以植物和山石为基本材料在盆内表现自然景观的艺术品。通过缩地成寸、小中见大的艺术效果，以景抒怀，表现深远的意境，犹如立体的美丽的缩小版的山水风景区。回到日前的扶贫审计报告中：个别地方存在追求短期效应倾向。有53个县的189个项目因脱离实际、管护不到位等，建成后改作他用或废弃，涉及扶贫资金1.41亿元；有24个县的56个项目与贫困户利益连接较弱，集中在龙头企业或合作社，存在“垒大户”、“造盆景”现象，涉及扶贫资金5643.68万元等等如是，着实让人唏嘘不已。这种重“面子工程”、轻惠民实效，中看不中用，掩盖真相，遮挡真贫，做与谁看？如此“盆景思维”只会苦了群众、伤了民心、丢了民意。
脱贫，是一种责任，更是一种担当。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。而，扶贫旨在帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困，它是实现小康社会的关键，因此，在一定程度上被公众视作一项富民工程、良心工程。可事实上，就是这样一项本该实打实的工程，却被投机取巧，玩起了花架子。显然，这背后，是政绩观的扭曲。同时，让人不免心生疑虑，脱贫攻坚，到底是为了谁讨好谁？“垒大户”、“造盆景”又是为了谁的脸上更有“光彩”? 或许，问题关键还在于，审计发现，基层扶贫资金统筹和监管还未完全到位。
思想是行动先导。“盆景思维”不好，又为啥还大有市场？思想不端正，责任不到位，把国家的钱拿来“打水漂”，只会背离中央目标任务，制造更多政绩泡沫。其实，对于扶贫“盆景思维”各种报端纸媒早已有所报道。什么为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩，派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上；什么“山体喷绿漆”、“遮羞墙”“新修公路上种豆”等。俨然把扶贫、脱贫当成了一道简单的加加减减数学题；当成了“迎奉”领导喜好；当成了“光鲜”政绩的遮羞布。说到底，脱贫攻坚之所以出现“盆景思维”，之所以有人会“剑走偏锋”，之所以会把主要精力放在应景之作上。源于监督检查机制不健全，急功近利的政绩观所致。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。”在脱贫攻坚进入的“最后一公里”当下，如何加大监督力度，杜绝“盆景思维”？如何实现精准扶贫、精准脱贫？如何把该用的钱花到“刀刃上”？如何摒弃重“面子”轻“里子”，“垒大户”“造盆景”现象？如何加大惩处力度，让“盆景思维”没有市场？已经刻不容缓。鉴于此，要让扶贫效果实实在在，除了崇尚实干、狠抓落实，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、见实效，得强化扶贫资金管理机制，建立健全封闭运行制；得加大项目公示、贫困户参与；得加大项目审计、监察等系列扶贫项目资金监督制度；更得引入群众考核机制，让脱贫工作做得好不好，由贫困群众说了算。或许，方能确保扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性，少一些扶贫“盆景思维”。
扶贫是一种责任，也是一种态度。扶贫“盆景思维”是在严重浪费原本可贵的扶贫资金，是在浪费时间、精力和资源，当止！必须尽快建立起跟踪问效、问责的机制。相信有了政府实现脱贫责无旁贷决心，有了各级领导干部用心扶贫，有了监管部门“动起来”，定能给整个扶贫工作注入更多的正能量，抓好扶贫工作“支点”，“撬动”扶贫工作全面推进。
（作者单位：四川北川县组织部）
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