摘要：创新基层思想政治工作是时代发展和社会进步的迫切需要。随着我国改革开放的深化扩大和市场机制的日臻完善以及现代科技的日新月异，国内传统政治工作已经不能胜任新的形势任务要求，基层思想政治工作将面临着许多严峻的挑战和必须破解的难题。只有通过积极探索、大胆创新，才能找到解决问题的“金钥匙”，推动基层思想政治工作与时俱进，保持基层思想政治工作常态化，为基层党的事业的发展提供强大的精神动力与思想保证。
关键词：基层 思想政治工作 创新路径
基层是党的全部工作的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，如何适应不断发展的新形势，推进基层思想政治工作创新，最大限度地将思想政治工作的优势和作用在促进基层各项工作有序有效开展中充分发挥出来。本文结合基层思想政治工作的具体实践，从认识基层思想政治工作实践创新的重大意义，分析当前基层思想政治工作实践创新的制约因素入手，大胆探索基层思想政治工作实践创新的有效途径，切实增强基层思想政治工作的针对性、实效性与感染力、生命力。
一、充分认识创新基层思想政治工作的重大意义
加强和改进新形势下的基层思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视思想政治工作，采取了一系列有力举措加以推进。习近平总书记多次做出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，强调面对复杂变化的国内外形势，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。同时强调要求，宣传思想工作要实现理念创新、手段创新、基层工作创新。习近平总书记的重要论述，对于创新做好新形势下的基层思想政治工作，具有极其重要的现实意义。
（一）创新基层思想政治工作是旗帜鲜明地讲政治的具体体现。习近平同志多次强调，人心向背、力量对比是党和人民事业成败的关键，是最大的政治。历史和现实告诉我们，要争取人心、凝聚人心、稳定人心，一方面，要坚持社会主义，深化改革开放，大力发展经济，改善人民生活，纾解民众疾苦，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求；另一方面，要坚持问题导向，践行群众路线，切实转变作风，倾听百姓冷暖，直面群众关注热点，真情疏导释疑解惑，有针对性地化解矛盾，确保社会大局和谐稳定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这既是党对新时期思想政治工作提出的新要求，又是对地方各级党组织做好新时期群众工作提出的新任务。按照这一要求、这一任务，地方各级党组织必须适应新的形势发展需要，积极探索新的途径和方法，创造性地做好基层思想政治工作。
（二）创新基层思想政治工作是时代变革社会发展的现实需要。思想政治工作是促进社会发展、时代进步和其它一切工作的生命线，是新时期思想道德建设的中心环节。现实已经充分表明：随着我国改革开放的深化和社会主义市场经济的建立，以及以互联网、移动手机为代表的新兴媒体的发展和普及，一方面把西方民主、法治、竞争等先进理念带到了中国；另一方面也把西方极端个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽落后思想引进到了中国，人们的思想观念、价值取向、活动方式、行为方式、人际交往、利益交往随之日趋多元化、复杂化、利益化，甚至庸俗化、极端化。突出表现在：这些年来，我国经济得到飞跃发展，社会事业取得长足进步；但社会风气日渐低迷，伦理道德急剧下降。面对这种状况，地方各级党组织必须适应形势发展，紧跟时代节拍，在继承和发扬过去行之有效的方法、手段的基础上，不断加以改进和创新，有针对性地做好新形势下的基层思想政治工作。
（三）创新基层思想政治工作是夯实党的执政基础的重大举措。夯实党的执政基础，对于我们党来说，是一个关乎社会长治久安，关乎党的执政地位的根本性、全局性问题。目前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革开放进入攻坚期和深水区，党面临的形势更加复杂，肩负的任务更加艰巨，需要经受的风险和挑战也不断加码，巩固党的执政基础成为一个非常迫切的现实问题。党的基层组织，作为团结带领广大干部群众贯彻党的理论路线方针政策、落实党的改革发展稳定任务的战斗堡垒，必须适应新形势新任务、新目标新要求，始终坚持把改革创新精神贯穿于基层思想政治工作的全过程和各方面，始终紧扣提高党的执政能力、夯实党的执政基础这一主线，从观念、内容、方法、手段、体制、机制等各个方面不断推进基层思想政治工作创新，充分发挥其生命线作用，以最大限度地保护和激发基层广大干部群众参与改革开放、维护社会稳定的热情和激情，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”提供坚强组织保证。
二、深度分析创新基层思想政治工作的制约因素
近年来，在党中央坚强领导下，各地始终坚持重心下移、力量下沉，进一步整合资源、强化措施，基层思想政治工作呈现积极健康向上的发展态势。但同时也要清醒看到，当前基层思想政治工作面对的环境更加复杂，面临的挑战仍然不少，其实效性未能得到充分显现，基层干部群众干事创业的积极性也未能得到有效激发。因此，立足当今时代变迁和社会发展提速的这种现实状况，对制约基层思想政治工作创新的因素进行深度分析，从中找到解决问题的途径和方法，显得尤其重要。
（一）主体责任落实不力。一是一些基层党组织对新时期基层思想政治工作的重要性认识不足、重视不够，没有将其摆上应有的位置，往往采取“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度，导致基层思想政治工作虚化、弱化。二是部分党务干部尤其是个别基层党组织书记自身素质不高、工作作风漂浮，“身教”的示范作用、“榜样”的力量效应难以显现，导致基层思想政治工作流于形式、疲于应付。至于创造性的开展基层思想政治工作，更是无从谈起。三是不少地方单位领导面对基层干部群众的思想观念、价值取向和精神追求、利益诉求呈多元化的态势，适时提炼出反映社会时代进步和基层干群发展需求的教育内容，常感思想工作力不从心，无法驾驭众态纷呈的复杂局面。四是相当数量的工作手段还是停留在开会发文、专题讲座、学习研讨、实地考察、座谈交流、简单说教等传统的形式，方式方法呆板单一、陈旧滞后，缺乏创新创意，没有找准思想政治工作的切入点，对基层干部群众没有新鲜感、缺乏吸引力，最终达不到预期效果。
（二）客体作用发挥不好。一是基层干部群众心态五花八门、素质千差万别，如何针对他们的不同来源和思想状况，真正做到区别对待、因材施教，就成为既需深入探讨的理论课题又需亟待解决的实践难题。二是随着改革开放的深化扩大和全球化进程的不断加快，各种社会思想荡涤着人们的灵魂，很大一部分人对是非的辨别缺失，人生价值观、社会道德趋向出现偏差，导致人们的行为规范、理念信念产生迷茫，无疑给思想政治工作增加了难度，增添了工作的艰巨性。三是由于市场经济浪潮的强烈冲击，一些基层干部群众的世界观、价值观和人生观发生转变，唯经济利益至上、唯个人利益至上，其在信仰、价值观念、思想道德等方面暴露问题不少，缺乏奉献精神，缺乏远大的理想，缺乏主人翁思想，心浮气躁、追名逐利，甚至见利忘义、以利灭义，造成思想政治素质急剧滑坡。
（三）外部环境更加复杂。一是从国际来看，随着世界多极化、经济全球化和信息化趋势的迅猛发展，文化、经济与政治相互交融，世界范围的各种思想相互激荡，各种思潮复杂纷繁，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强，如何在多变多元多样中坚定主心骨，有效防范和抵制错误思想观念的影响，任务艰巨而繁重。二是从国内来看，我国正处于改革开放攻坚期、反腐治标关键期，同时处于社会矛盾凸显期、公众舆情关切期。与此相关联，一些基层干部群众出现了一种矛盾心态，一方面对国家快速发展和生活不断改善感到振奋、满意，另一方面对社会上的许多现象和问题感到困惑、纠结。如何深刻把握并妥善应对好基层干部群众的这种矛盾心态，真正做到因势利导，还需要我们做大量艰苦细致的思想政治工作。三是现代传媒手段对思想政治工作提出了新的课题。近年来，互联网正以惊人的速度影响着社会的方方面面，改变着人们的生活、学习、工作与思维方式、活动方式、行为方式，甚至影响着人们的政治态度、道德风貌和思想观念、价值取向，也对基层思想教育提出了许多思考和挑战。
三、积极探索创新基层思想政治工作的有效路径
创新是基层思想政治工作的活力源泉。面对错综复杂的新情况、新问题，各基层党组织尤其是广大思想政治工作者，一定要以创新的意识、创新的精神,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索基层思想政治工作的创新途径，努力使基层思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升基层思想政治工作的科学化水平。
（一）不断更新理念，切实增强基层思想政治工作的生命力。理念是行动的先导。创新基层思想政治工作，必须顺应时代的发展变化，用科学理念来提升层次、深化内涵，指导基层思想政治工作的实践。具体地讲，必须牢固树立四种理念：一是必须牢固树立思想领先的理念。思想领先是我们党的思想政治工作的一个重要原则,也是我们党的思想政治工作的一个光荣传统。从思想领先的认识中，我们必须努力克服思想政治工作、经济业务工作“两张皮”现象，切实摆正思想政治工作与经济业务工作的关系，从一切服从服务于经济业务工作的高度看待思想问题，突出强化思想政治工作在经济业务工作中的地位，让思想政治工作与经济业务工作同步协调发展，进而实现思想政治工作和业务工作的有机融合。二是必须牢固树立立体效应的理念。基层思想政治工作，涉及多个部门的工作、涉及多方关系的理顺，涉及多个利益的调整，是一项涉及面非常广、工作量特别大的系统复杂工程，单纯依靠哪一级组织、哪一个部门都难以奏效。因此必须转变观念，继续坚持和完善党组织统一领导、党政工团齐抓共管、干部群众积极参与、上下左右协同作战的“大政工”体系，真正做到责任同担、工作同步，进而形成思想政治教育的“立体效应”，保证政治工作在任何时候、任何部门、任何对象都不出现任何“空档”，为维护基层改革发展稳定大局提供坚实的保障。三是必须牢固树立以人为本的理念。思想政治工作是以人为对象，用最科学的方法去教育启发解决人的思想问题。这就要求我们在基层思想政治工作中牢固树立以人为本的理念，更加突出人文关怀。过去，我们绝大多数地方和基层单位对“人”的管理重在教育培训与报酬激励，过分强调“约束”与“压制”，忽略了对干部群众的情感与意愿的管理，导致部分干部群众的积极性和能动性没有充分发挥出来。因此，做好新形势下的基层思政政治工作，必须以马斯洛层次需求理论为依据，要从尊重人、理解人、关心人、帮助人、爱护人、激励人上下功夫，从以“工作”为中心向以“人”为中心转变，真正把广大干部群众的根本利益需求作为开展基层思想政治工作的出发点和落脚点。四是必须牢固树立与时俱进的理念。社会实践是不断发展的，人们的思想也随之不断前进。这就要求我们在推进基层思想政治工作的过程中，必须坚持与时俱进，牢固树立勇于创新、敢于创新的工作理念，同时勇于并善于根据实践的要求进行大胆创新实践。一方面，能够站在战略的高度，对新时期基层思想政治工作的特点及其发展规律作出宏观的分析与科学的研判。另一方面，能够紧密结合我国改革发展稳定的现状以及国际形势发展变化的实际，充分运用战略思维、创新思维、立体思维、效益思维来谋划和开展新时期基层思想政治工作，使之紧跟时代发展步伐，更具前瞻性、预见性和系统性，进而实现基层思想政治工作与科学发展的高度对接、深度融合。
（二）健全完善机制，切实增强基层思想政治工作的执行力。增强基层思想政治工作执行力，除了要端正工作指导思想、不断更新工作理念之外，最重要的是要在继承我们党的思想政治工作优良传统的基础上，不断创新优化机制、健全完善制度。一方面，要进一步健全完善工作机制，着力解决基层政工干部“干什么”的问题，促使其职能归位。笔者认为，总的要求是，必须紧密结合目前基层的实际情况，不断满足基层干群的合法需求，进一步细化思想政治工作内容要求，建立思想政治工作基础台账，重点明确基层政工干部的岗位职责和工作任务。具体地讲，需要突出做好以下四项工作：一是全面熟悉、掌握实情。坚持深入工作第一线、深入到干部群众中去，及时掌握他们的基本情况，特别是思想动态和实际困难、所思所想和诉求期盼，等等，时刻做到心中有数，实事求是地确定思想政治工作的内容，有的放矢地开展思想政治工作。二是必须时刻注意把基层干部群众的思想政治教育抓在手上。要建立一套灵活的思想政治工作教育体系，变静态教育为动态教育，变单一性的政治理论教育为整体素质教育，为基层干部群众思想教育、提高素质注入新鲜血液，切实提高基层思想政治工作的实际效果。三是密切关注基层干部群众各个方面的心理感受和个体需求。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,深入到工作一线去了解和关心干部群众的学习、工作、身体等,切实帮助他们解决一些实际问题，尤其要注意把影响改革发展稳定大局的、基层干部群众普遍关注的问题作为突破口，把思想政治工作渗透到具体的工作之中。四是积极争取地方单位党政重视支持、充分发挥工青妇等群团组织以及“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）人员和志愿者等骨干组成的基层思想政治工作兼职队伍的作用，广泛开展群众性文体活动，不断丰富基层干部群众的业余生活，进一步激发团队的内在活力和工作热情，提高凝聚力和战斗力。另一方面，要进一步创新优化工作运行机制，着力解决各基层党组织“怎么干”的问题，促使其履责到位。笔者认为，要解决好这一问题，必须制定更加量化细化、更加科学合理的工作运行机制是基础。也就是说，提高机制的执行力、确保顺畅运行和有效激励基层政工干部的工作活力，才是解决问题的关键节点。具体地讲，需要健全完善以下三个机制：一是必须建立相应的领导责任机制。要把思想政治工作纳入意识形态工作责任制考核，按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，明确各级党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的目标责任制。同时建立思想政治工作联席会议制度，定期召开由相关部门和人员参加的联席会议，传达上级有关加强思想政治工作的精神，分析基层干群思想动态，交流思想政治工作经验，研究对策，化解矛盾，着力构筑思想政治工作的前沿堡垒。二是必须建立必要的组织保障机制。在实际操作中，各基层党组织务必把思想政治工作摆在非常重要的位置，始终保证机构设置、人员配备、经费投入、阵地建设“四落实”。一方面，要从政治上、工作上、生活上关心基层政工干部，形成重视思政工作、尊重政工人员劳动价值的良好氛围，充分调动广大政工干部工作积极性。同时注重加强理论研究，搞好政工人员的理论武装，充实政工队伍的新生力量。另一方面，要高度重视基层思想政治工作的硬件建设，适当增加经费，配置必要设备，充分运用电化教学、现代传媒等科技手段，努力实现基层思想政治工作手段、方式的现代化。三是必须建立科学的考核奖惩机制。结合基层实际研究制定《思想政治工作考核评估奖惩办法》，切实做好思想政治工作的分析、考核、评估、反馈等制度建设，明确思想政治工作职责，科学设置考核项目，量化细化考核标准，逐步形成责、权、利相一致的责任机制和经济业务工作与思想政治工作一体化的考核机制，并在此基础上建立和完善奖惩约束机制，逐步改变目前基层思想政治工作领域出现的“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的现象，进一步增强各基层党组织和广大政工干部创造性地做好基层思想政治工作的责任感和荣誉感。
（三）科学设计载体，切实增强基层思想政治工作的向心力。本文所说的载体，是指基层思想政治工作的方式方法、途径手段等方面。毋庸讳言，设计打造并紧紧依靠科学多样化的工作载体，是新形势下增强基层思想政治工作的吸引力和影响力、生动性和实效性的有效手段，也是新时期基层思想政治工作创新的重要途径。当然，这种载体设计没有现成的模式可以套用，只能通过我们广大思想政治工作者开阔思路、大胆探索，仔细琢磨、认真总结，努力实现新时期基层思想政治工作由传统型向创新型转变。一是必须以阵地建设为载体，增强基层思想政治工作的适应性。要适应基层干部群众“口胃”，不断拓展思想政治工作载体。充分发挥新闻媒体的作用，不断增强宣传教育的吸引力、感染力和影响力、说服力，弘扬新风尚、传递正能量。譬如，可以侧重发现培养并通过媒体宣传弘扬一批有影响的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标。在切实抓好广播电视“村村通工程”的同时，必须努力做好基层文化设施建设，包括扩大广播电视覆盖率、新建文化活动中心、兴办读书室，做好报刊进图书室、上阅报栏的工作。充分发挥基层现有各类文体设施的职能作用，对外免费开放文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、文化广场、体育场馆以及各类群众文化活动中心，以更好地服务基层广大干部群众。二是必须以丰富活动为载体，增强基层思想政治工作的渗透性。针对目前人们“求富”、“求知”、“求乐”、“求美”的特点，适合市场经济人们主动性强的心理，可以适时组织基层干部群众广泛开展多种喜闻乐见的文体活动，使思想政治工作在强调灌输的基础上注重渗透，寓教于知，寓教于乐，寓教于美，寓教于管理，进而化虚为实，消除枯燥感，增加吸引力和感染力，体现趣味性。大力开展形式多样的社区文化、村镇文化、企业文化、医院文化、校园文化，将思想教育融于社区管理、村镇管理、企业管理、医院管理、校园管理，扩大思想政治工作的覆盖面，保证思想政治工作的实际效果。扎扎实实地广泛开展各种群众性精神文明创建活动，力求形成积极向上的思想政治工作环境和舆论氛围，不断满足基层干部群众日益增长的文化和精神生活方面的需求。三是必须以改进方法为载体，增强基层思想政治工作的先进性。“思想政治工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。”因此，在开展工作中就要贴近群众实际，摸准群众思想脉搏，找准问题症结，并根据不同人的不同情况，采取不同的方法。工作中要以人为本，譬如可以采取：1.领导示范法。领导干部尤其是身处基层一线的领导干部,与职工群众面对面,应时刻注意把言传和身教结合起来,做到严于律己，身体力行，凡是要求职工群众做到的，自己首先做到；凡是要求职工群众不做的，自己坚决不做，以人格的魅力吸引人，以模范的行动感召人。2.典型引路法。榜样的力量是无穷的，从一定的意义上讲，用身边的先进典型教育干部群众，比说理教育更能说服人。因此，必须着重培养树立、及时挖掘宣传能令基层多数干部群众摸得着、看得到且又容易感受、接受认可的典型人、典型事，形成榜样效应。3.因势利导法。不断的、完整地学习和掌握因势利导法，不断的、创造性地将因势利导法应用于基层思想政治工作实践，让基层每一位干部群众都能充分发挥自身优势，不仅是继承思想政治工作优良传统的客观要求，也是创新基层思想政治工作赋予我们基层广大思想政治工作者的时代责任。4.因人施教法。在开展思想政治工作工作过程中，根据个体差异、需求不同，采取不同的教育方式，进行个别化心理疏导，力求与被疏导者产生共鸣，达到预期效果，是每一个思想政治工作者必须遵循的原则。5.寓教于乐法。在进行思想教育中，通过组织开展基层干部群众喜闻乐见的文体活动，不断激发其参与热情，进而使他们在活动中愉悦身心健康、陶冶道德情操，不断用高雅情趣和先进文化占领思想阵地。四是必须以现代传媒为载体，增强基层思想政治工作的科学性。基层思想政治工作要适应时代特点和形势发展的需要，不断增强科技含量，充分利用现代传输媒介和网络技术，建立思想政治工作调研网络和信息网络，不断扩大和丰富工作手段，形成立体式宣传教育体系和信息反馈体系，使思想政治工作不断焕发出新的生机和活力。与此同时，注意学习和努力运用社会学、心理学、行为学、文学、法学、美学等相关学科的最新研究成果，进一步增强思想政治工作的科学性和针对性。
四、正确处理创新基层思想政治工作的几个关系
笔者在长期的基层党建理论研究与实践探索中深深感到，基层思想政治工作创新，需要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分运用辩证唯物主义的立场、观点和方法，深刻把握并正确处理好如下四个关系：
（一）创新与继承的关系。不善于继承，就没有创新的基础；不勇于创新，就没有发展的活力。务实是创新的源泉，创新是务实的逻辑延伸。如何正确看待并妥善处理好创新与继承的关系，是基层思想政治工作创新过程中不可回避的问题。换句话说，创新基层思想政治工作，要求我们继承党在政治工作历史上曾经积累起来的优良传统和成功经验，如，基层思想政治工作必须遵循实事求是原则，必须服从和服务于经济建设这个中心，需要落实以人为本，需要坚持虚功实做，等等，这些在长期实践中形成的、反映事物本质的、至今仍具鲜活生命力的指导原则和有效做法，必须坚持，并且需要结合新的实践加以弘扬、丰富。现在有些地方单位思想政治工作不尽如人意，究其原因首先是继承不够，丢掉了党的这些优良传统和宝贵经验，其次才是创新问题。因此，在创新基层宣传思想政治工作的过程中，要发扬优良传统、传承有效做法，以防止创新成为无源之水、无本之木。
（二）创新与借鉴的关系。在当前创新基层思想政治工作的过程中，既要继承发扬党的思想政治工作的优良传统和丰富经验，又要广泛汲取人类文化发展的一切积极成果。一方面要善于借鉴吸收相关学科的专业知识和研究成果。如，可以借助与人的思想关系比较密切的教育学、心理学、伦理学、社会学、管理学、政治学、行为科学、思想政治教育学、文学、法学、美学等相关学科的专业知识来提高人的思想政治素质，促进人的自由全面发展，进而促进、协助解决各种思想问题；还可以运用系统论、信息论、控制论、协调论、容变论、耗散结构理论、创造学、运筹互联网学等现代科学知识和研究成果来创新基层思想政治工作思维理念、方法手段，提升基层思想政治工作的效果。另一方面要大胆吸收和借鉴国外有益的实践经验和最新知识。但需注意的是，吸收借鉴西方发达国家有益思想文化必须讲原则、讲方法，要在分析、鉴别的基础上，吸其精华、弃其糟粕。
（三）创新与务实的关系。求真务实，开拓创新是我们党和国家一直强调的工作方针，在推进基层思想政治工作创新的过程中，创新聚焦于解决问题的思想方法，务实则体现在目标任务的落实。可以说，求真务实和开拓创新是我们做好基层思想政治工作的两个基本支点，二者相互相成，密不可分。也就是说，基层思想政治工作要卓有成效，我们不仅要跳出传统思维的条条框框，针对新形势，结合新目标，探索新方法，走出新路子，不断创新发展；重要的是要重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和夸夸其谈、弄虚作假，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，始终坚持在“实”字上做文章、下功夫。一要与经济建设相结合，切实增强思想政治工作的主动性；二要与群众思想实际相结合，切实增强思想政治工作的针对性；三要与解决实际问题相结合，切实增强思想政治工作的实效性。总之，基层思想政治工作的创新，只有服从服务于经济建设，植根于社会生活之中，才会充满生命力。
（四）创新与学习的关系。严格的说，创新不等于学习，二者各有所指。但创新有赖于学习，创新是学习的产物。只有当我们会学习的时候，方能实现创新。所以，在推进基层思想政治工作创新的过程中，各基层党组织要高度重视理论武装工作，大力倡导重视学习、终身学习、坚持学习、善于学习的理念，积极引导广大干部群众尤其是领导班子和政工干部把学习当作工作的一个重要方面，在学习中更新思想观念、提升能力水平，进而把理论变为实践，把经验变为智慧，不断创造基层思想政治工作的新经验。一要创新学习形式。坚持以改革创新的精神，不断创新载体抓手，积极开展形式多样学习活动，努力使学习活动更加喜闻乐见、生动活泼、易于接受、突出效果。二要丰富学习内容。坚持不懈地抓好政治理论和现代知识的学习，不断提高思想境界、知识水平和工作能力、管理艺术。三要注重学习效果。坚持把学与用、知与行结合起来，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。
作者：湖南桃江县桃花江灌区管理局局长、党组书记兼县委宣传部常务副部长
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