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黄梦其:怎样做好基层干部

[ 作者:黄梦其  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-05-10 录入:19 ]

针对当前作风建设形势越来越严、对于公职人员要求越来越高的现实状况,围绕“怎样做好基层干部”这个问题,本文拟就从四个方面作个粗浅探讨,与各位同仁商榷。

一、关于我国现行行政体制下基层干部和基层工作的大体看法

总的来讲,笔者有三个看法:第一、地位重要。在我国现行行政管理体系中,县、乡(镇)、村(社区)三级尤其是乡(镇)、村(社区)两级组织是最基层、最基础的政权单位,连接着党群干群关系,关乎着全面建成小康社会,是经济发展、社会稳定的基础,对于巩固我们党在基层的执政地位、夯实我们党在基层的执政基础具有十分重要的意义。依据有三:依据之一,前景广阔。基层工作拥有众多的人力资源和丰富的自然资源,可以说是,物华天宝、人杰地灵,经济社会发展前景十分广阔。据初步统计,共有5.9亿人口常住在农村,三分之二以上面积分布在农村。我国新型城镇化、农业现代化,特别是休闲旅游业、健康养老业等新兴产业,都必须依托基层这个广阔的平台。依据之二:责任重大。总的来说,基层工作繁杂、任务繁多、责任繁重。“大事三六九,小事天天有。”可以毫不夸张的说,基层工作“上管天文,下管地理,左管生儿育女,右管油盐酱醋”。也就是说,基层工作涉及方方面面,上至国家大事,下至凡人小事。不仅事关党和国家的路线方针政策在基层的贯彻落实,以及我国改革发展稳定目标任务的顺利实现,而且事关职工群众切身利益,“基层工作无小事,群众冷暖是大事”。依据之三:使命光荣。基层干部、基层工作肩负着发展经济、维护稳定、服务群众的神圣职责和光荣使命。基层是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。基层干部、基层工作是直面百姓的窗口,是政府工作的脸面。基层工作做得好不好,会直接影响到我国经济的发展、社会的稳定、政府的形象。第二、特点鲜明。基层工作纷繁复杂,千头万绪,包罗万象。可以说是,酸甜苦辣咸——五味俱全。相对于县处级以上党政机关工作而言,具有明显不同的特点,笔者认为,可以概括为“急、难、险、重、苦、低”六个字,一是“急”。主要体现在:应对、处理上级工作、突发事件,尤其是防汛抗旱、病情防御、防火抢险等诸如此类人命关天的事情十分火急;二是“难”。主要体现在:经济发展、信访维稳、群众工作越来越难;三是“险”。主要体现在:承担的风险压力越来越大;四是“重”。主要体现在:承担的责任任务越来越重;五是“苦”。主要体现在:条件艰苦,工作辛苦,生活清苦;六是“低”。主要体现在:政治地位低,经济待遇低,社会地位低——发展空间小、工资待遇低,权威丧失、尊严缺失。第三、需要支持。从目前的情况来看,基层资源相对有限、基础相对薄弱,条件相对艰苦,热点难点焦点问题相对较多。基层干部长期学习工作生活在条件最艰苦、困难最突出、矛盾最集中的第一线,而基层干部所联系负责的基层工作最具体、最直接、最复杂,事关小康社会的全面建成,事关职工群众的切身利益,且又受我国现行的政策法规、体制机制、工作环境、经费人员、队伍素质等诸多主客观因素的制约和影响,工作正常运行步履维艰。因此,目前基层干部的工作尤其是乡村干部的工作,特别需要社会各界尤其是各级党委政府及其相关职能部门多理解、多关注、多支持,多鼓励、多指导、多帮助,以此来共同营造基层干部良好的学习工作生活环境。

二、关于基层干部和基层工作面临的新形势新任务的研判分析

随着我国改革开放的深化扩大和市场经济的迅猛发展以及现代科技的日新月异,特别是我国体制转轨和社会转型,基层干部所处的时代和基层工作所面临的形势、任务、对象和要求都随之发生了相应的变化,主要体现在五个方面:一是时代在变。迄今为止,人类社会已经经历了三个历史时代,即农业时代、工业时代和信息时代。不少专家说,二十一世纪,既不是一场技术的革命,也不是一场产品的革命,而是一场观念的革命;二十一世纪,信息就是金钱,就是生产力;知识就是金钱,就是生产力;观念就是知识,就是金钱。作为基层干部,如何尽快适应目前所处的这个日新月异、变幻莫测的网络信息时代,充分利用互联网进行学习、工作和生活,不断地学习新的知识、摄取新的信息、存储新的观念,以此来科学应对基层不断出现的各种新情况新变化、积极化解基层工作中遇到的各种新问题新矛盾,显得越来越重要。二是形势在变。就乡镇而言,新中国成立以后,实行了“一大二公”、“政社合一”的人民公社体制。改革开放以后,实行了“统分结合”、“大包干”的家庭联产承包责任制。随着农村家庭联产承包责任制的实行以及基层民主政治建设的推进,再加上2006年全面取消农业税和农村实行直补政策等因素,农民群众对于乡村干部和集体经济的依赖性越来越弱、独立性越来越强。就科局而言,随着劳动人事工资分配制度、干部选拔任用制度改革,尤其是逢进必考、竞聘上岗和公开考选领导干部、严格绩效考核挂钩等制度的实行,干部职工对于单位和领导的依赖性越来越弱、独立性越来越强。这样一来,在乡镇和科局相继出现了“有吃有喝不求你,有点小错不怕你,有了困难要找你,不顺心意就告你”——“你干你的,我搞我的”、“无事求你,有事找你”的情况。“我说你听,我讲你干”的这种管教模式渐渐开始过时。三是任务在变。2006年农业税被全面取消后,乡村干部不再和农民群众直接打交道,农业和农民问题主要靠村民自治解决,乡村两级的管理职能在弱化,服务职能在凸显。过去乡村干部的主要任务是催粮催款、计划生育(即“三要”:要钱、要粮、要命),当时的乡镇党委书记、乡镇长最操心的是发工资,最担心的是因增加农民负担而出意外大事。现在乡镇的主要任务变成了发展经济、维护稳定、服务群众。党的十八届三中全会清晰界定政府5项职能和作用:宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。强调要求通过强化公共服务和社会管理两大职能,切实转变工作方式方法,努力建设服务型政府。作为现阶段的乡镇必须紧紧围绕促进经济发展、增加农民收入、强化公共服务、着力改善民生、维护农村稳定等方面履行职责,把工作重点转移到“执行政策、发展经济、搞好服务、维护稳定”上来。这既是对乡镇行政管理内涵边界的界定,也是对乡镇行政管理理论的创新。同时明确政府的两条绿线和四条红线,即职能、政绩两条绿线和安全生产、耕地、法律、生态四条红线。四是对象在变。有人形象地概括:现阶段基层工作的对象主要面向“386199”留守部队。随着城市化进程的不断加快以及劳务经济的迅猛发展,农村男性青壮年劳力外出进城打工的数量与日剧增,目前农村留守的妇女、儿童、老人这一特殊群体,被戏称为“386199部队”,“38”即“三八”妇女节,指妇女;“61”即“六一”儿童节,指儿童;“99”即农历“九九”重阳节,指老人。这是我国城镇化进程中所特有的阶段性特征,对基层这一主要工作对象、这一重要特殊群体,作为基层干部应该予以高度关注并认真研究。五是要求在变。党的十八大后,中央出台了改进工作作风、密切联系群众八项规定,随后省委、市委和县委都陆续出台了加强作风建设的相应规定,特别是随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的深入广泛扎实开展。可以说,目前全党上下、全国各地都在持续深入改进作风、从严规范干部行为。有鉴于此,基层干部必须予以高度重视并适应这些要求变化,深入思考如何充分发挥县、乡(镇)、村(社区)三级组织的基层基础作用,以及改进工作作风、转变工作方式、密切干群关系、推动科学发展等重大问题。

三、关于新形势下基层干部队伍素质能力建设现状的总体评价

就基层干部整体而言:好中有差,差中有好,但好多于差;就基层干部队伍素质能力建设现状:喜中有忧,忧中有喜,但喜多于忧。从目前基层干部队伍的总体状况来看,其主流是好的、素质是高的,是有战斗力的、是可以信赖的。集中体现在:目前绝大多数同志讲党性原则、讲组织观念,能够严格按照各级党委、政府的指示、要求,紧密结合本地本部门本行业本单位实际,团结、带领当地职工群众全面贯彻落实党和国家在基层的路线方针政策以及各级党委政府的决策决议决定,工作积极肯干、高度认真负责,在任务重、困难多、压力大的情况下,能以改革发展稳定大局为重、能以职工群众切身利益为重,任劳任怨、无怨无悔,为促进当地经济发展、维护社会大局稳定、推动各项事业进步,密切党群干群关系,发挥了重要作用、做出了突出贡献。但同时我们也要清醒地看到,面对新形势新任务的要求以及新问题新矛盾的挑战,目前基层干部仍有许多不相适应的地方,在思想作风建设方面还存在着这样或那样的问题和不足。概括起来,主要有六个方面:一是革命斗志衰退,缺乏是非判断能力。有的基层干部在相互比较中放松了对自己的要求,政治意识弱化、进取思想淡化,理想信念丧失、精神萎靡不振,思想消极、意志消沉。总认为基层工作难、待遇低,没搞头、没奔头,缺乏服务职工群众的热情和干大事创大业的激情,甚至连起码的事业心、责任心和上进心、进取心也没有。存在“当一天和尚撞一天钟”的思想,甚至“只当和尚不撞钟”,只图平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子,占着茅坑不屙屎、拿着薪水不干事。二是思想观念陈旧,缺乏开拓创新能力。有的基层干部主观臆断、骄傲自大,坐井观天、自以为是,小富即安、小成则满,思想封闭保守、工作循规蹈矩,缺乏开拓创新的精神和争先创优的勇气,安于现状、不求上进,满足于“步子不快天天走、成绩不大年年有”,以致“山河如故、面貌依旧”。三是工作作风飘浮,缺乏高效执行能力。有的基层干部敬业意识和奉献精神不强,心浮气躁、追名逐利,作风不深入、工作不踏实,推诿扯皮、敷衍应付,重承诺、轻兑现,说的一套、做的一套,私事优先、公事第二,心思不在工作上、工作不在状态中。“手抓一把泥、脚踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥、滑到哪里算哪里。”在实际工作和现实生活当中,一旦遇到困难和麻纱、问题和矛盾,能推则推、能拖则拖、能躲则躲、能溜则溜,以致小困难变为大困难、小麻纱转为大麻纱、小问题积累成大问题、小矛盾激化成大矛盾,留下工作隐患。四是宗旨意识淡薄,缺乏服务群众能力。有的基层干部执政为民的观念淡薄、服务群众的意识不强,“群众利益无小事”的思想树得不牢,总是抱怨目前基层工作太杂、责任太重,任务过多、压力过大,以致想问题、办事情、作决策,考虑自己的多、顾及群众的少,漠视群众、与民争利。有的甚至为了一己之私利,不惜丧失党性原则、丢掉人格尊严、损害集体利益、伤害群众感情、疏远同志关系,利益至上、利欲熏心,见利忘义、以利灭义,有米便是爹、给奶就是娘。五是政策水平偏低,缺乏依法办事能力。有的基层干部平时不注意看书读报、关注时政,不注重学习实践、提升自我,学习政策不经常、掌握政策不全面、执行政策不到位。热衷于打牌娱乐、游山玩水,吃吃喝喝、你来我往;满足于自己过去已有的文凭和学历、知识和本领,不思进取,不学无术;习惯于用老思维、靠老办法、凭老经验来思考问题、开展工作、化解矛盾,说话水平低、处事能力弱。不去或不会运用现行政策法规、说服教育、示范引导等综合手段,做新形势下的群众工作,工作态度冷漠生硬、工作方法简单粗暴,常常是“通不通、三分钟,再不通、龙卷风”,群众稍有异议,就采取过激方式,有的甚至见钱眼开、趋炎附势,违法施政、滥用职权,对有权的点头哈腰、对有钱的眉开眼笑、对有情的放在心头,权大于法、钱贵于法、情重于法,结果引起了不少同志的反感,激化了班子内部和同事之间、干群之间的矛盾。六是自我要求放松,缺乏拒腐防变能力。有的基层干部思想散漫、组织纪律性差,霸权主义严重、自由主义泛滥,只要自由、不要纪律,只讲民主、不讲集中,经常散布消极思想和落后言论,不讲党性原则、不顾群众利益、不敢大胆工作,歪风邪气不敢管、硬事难事不敢抓、真理真话不敢讲。还有少数同志为人不正、处事不公,为政不勤不廉、喜欢“索拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事,整天盘算着把自己手中的权力用到极致。更有甚者,置党纪国法于不顾,我行我素,为所欲为。有的甚至公开参与打牌赌博、吃喝玩乐,求仙拜佛、信神闹鬼,思想道德败坏,生活腐化堕落,在当地职工群众之中造成了极坏的影响。

四、关于基层干部必须认真思考并着重解决好的八个方面问题

笔者认为,面对新的形势任务、新的目标要求,要想做好基层干部,关键是要严格按照习近平总书记提出的“二十字”好干部的标准和“三严三实”的要求,紧密结合各自的学习、工作和生活实际,认真思考并着重解决好八个方面的问题。

(一)必须思考并回答“是什么人”,着重解决“怎么定位”的问题。基层干部包括县、乡(镇)、村(社区)三级干部,在组织体系中,既要对上负责决策决议决定的落实,又要对下承担管理者实施者的责任;既是指挥员,又是战斗员,处在“上传下达”的重要位置,起着“承上启下”的桥梁作用。既要对党和政府负责,又要对人民群众负责,这就是基层干部的工作定位。作为基层干部,只有明确了自己的身份,找准了自己的位置,才能进入角色,成就事业的辉煌。具体地讲,基层干部必须明确三个定位:一要明确基层干部是国家“公务员”。基层干部是在国家政策和法律规定范围内行使工作职权、承担改革发展稳定职责任务,并由国家财政负担工资福利的国家工作人员。“食君之禄,忠君之事。”拿了国家的俸禄,就应鞠躬尽瘁、为国尽忠,时刻注意把岗位职责放在心上,时刻反省自己的所作所为是否称职,时刻想着自己的付出是否对得起当地的人民群众和组织的培养信赖,以及享受的工资待遇,始终牢记自己是国家公职人员的身份,真正做到上不愧党、下不愧民,外不愧人、内不愧心。二要明确基层干部是人民“勤务员”。这是作为同“吃皇粮”的如今党的干部与封建士大夫在价值追求和执政理念方面的本质区别。众所周知,封建官吏,不论贵贱,都是“以官为本”,追求达官显贵、光宗耀祖、荫及后世;而党的干部,不论级别,都应“以民为本”,追求为官一任、造福一方、流芳千古。因此,作为一名合格的基层干部,应该时刻牢记人民群众是干部真正的衣食父母,真正把服务人民群众作为自己的神圣职责和光荣使命。三要明确基层干部是党的“话务员”。党在哪里?党在群众的心中。基层干部身处工作一线,离职工群众最近,其一言一行、一举一动、一思一虑都代表着党员干部的形象,关系着党和政府的威信,影响着党群干群关系。老百姓评判党员干部、评价国家公职人员、评论党风政风,基层干部可以说是晴雨表。如果基层干部的品行作风、素质能力等各方面口碑都很差,党和政府在基层的各项路线方针政策决议再如何英明、正确、惠民,落实起来也有难度,党的形象也会“一扫而光”。

(二)必须思考并回答“尽什么责”,着重解决“怎么尽责”的问题。“在其位,谋其政,司其职,尽其责。”基层干部官不大,事不少;权不大,责不小,一定要谋好政、履好职、尽好责,勤勉敬业、任劳任怨、踏实肯干,善谋发展之路、敢破稳定之难、苦练服务之功。一要尽发展之责。发展第一要务。发展是目前解决基层各种矛盾和困难的根本出路。作为基层干部,一定要把发展作为中心任务,牢固树立“不抓发展是最大的失职,不会抓发展就是不称职”的执政理念,始终把心思扑在谋划发展大局、维护发展大势、营造发展氛围和优化发展环境之上。二要尽稳定之责。稳定是第一责任。当干部,不重视维护稳定,就是对发展不负责任、对组织不负责任、对人民不负责任、对自己不负责任。作为基层干部,必须时刻注意把稳定放在首位,牢固树立“稳定工作与经济业务工作同等重要”的执政思想。要像重视经济业务工作一样重视好稳定工作,要像抓经济业务工作一样抓好稳定工作。三要尽服务之责。服务是第一义务。凡是对职工群众有利的事情都要全力做好,凡是对职工群众不利的事情都应坚决不做。任何时候都不能忘记职工群众、忘记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,想问题、办事情、作决策,都要站在职工群众的角度,考虑职工群众的需求,竭心尽力为职工群众多办事办实事办好事,使职工群众得到实实在在的好处。这既是基层干部的职责所在,也是共产党人应有的政治品格。

(三)必须思考并回答“说什么话”,着重解决“怎么说话”的问题。古人讲:一言可以丧邦,一言可以兴邦。基层干部直接与职工群众打交道,如何把“话”说到职工群众心坎上,与职工群众打成一片,进而引导职工群众、助推工作开展,显得尤为重要。那么,基层干部究竟应该怎样与职工群众“说话”呢?一要说土话而不说官话。职工群众最忌讳、最痛恨干部居高临下、大话胡思、官腔官调。作为基层干部,要把“话”说得恰如其分,说得精彩生动,说得倍感亲切,真正让职工群众听得懂、听得进,喜欢听、愿意听,听后有所感悟、有所收获。二要说真话而不说假话。毛泽东同志早就说过:“讲真话要有‘五不怕’的精神”,即‘一不怕撤职,二不怕开除党籍,三不怕老婆离婚,四不怕坐牢,五不怕杀头’。”可以说,能不能、会不会、敢不敢在职工群众面前说真话、讲真话、听真话,不仅体现着一种作风,更代表着一种勇气。在实际工作和现实生活当中,正是由于少数基层干部在职工群众面前喜欢说假话而不说真话,影响了政府的公信力和干部的执行力。三要说实话而不说空话。“空谈误国,实干兴邦。”作为领导干部,尤其是工作在基层的领导干部,无论讲话发言,还是做群众工作,都要紧扣主题、贴近实际,有一说一、有二说二,宜长则长、宜短则短,不讲空话套话

(四)必须思考并回答“走什么路”,着重解决“怎么走路”的问题。本文前面已经讲了,一方面,基层的地位十分重要。另一方面,基层的工作难度很大。作为身处学习工作生活一线的基层干部,如何面对目前基层所处的历史方位和特定阶段,认真思考并走稳走好基层这条从政之路,显得尤为重要。一要善于走无私奉献之路。在基层,不仅工作辛苦,总有干不尽的活、做不完的事;而且生活艰苦、日子枯燥乏味,待遇低得可怜。这就要求基层干部一定要有淡泊名利、无怨无悔的奉献精神,不求索取、不计报酬。二要善于走艰难困苦之路。现阶段,由于受诸多因素的制约和影响,基层工作之“难”、之“苦”,可以想见、不言而喻。这就要求基层干部一定要有历尽艰难险阻不惧怕、尝尽酸甜苦辣终不悔的无畏精神,注重自我修炼、注重自我陶醉三要善于走极富挑战之路。基层工作,项项棘手、件件辣手、事事烫手,极富挑战性。这就要求基层干部一定要有勇于挑战、敢于担当的拼搏精神,知难而进、迎难而上。也只有这样,基层干部的政策领悟力、科学决策力、开拓创新力、沟通协调力、贯彻执行力、应急处置力,才会得到大幅度提升。

(五)必须思考并回答“读什么书”,着重解决“怎么读书”的问题。面对当前新的形势变化、新的任务要求,作为身处一线的基层干部,既要努力工作,更要善于学习,及时地给自己“充电洗脑”、“补充营养”,不断地完善自我、提升自我。一要养成习惯爱读书。毛泽东同志一直坚持“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读”的读书原则。作为身处改革最前沿、发展主战场、稳定第一线的基层干部,更要注意把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,好读书、爱读书,自觉养成读书学习的良好习惯。二要明确范围读好书。书富如入海,百货皆有之,必须有所选择,明确阅读范围,努力做到读好书。特别是对于身处一线的基层干部来说,更应按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,围绕提高思想境界、增强工作能力,既要读“理论书”,又要读“业务书”;既要读“有字之书”,即古今中外文化精华的传世之作;又要读“无字之书”,即基层这本浩瀚无边的社会大书,同时坚持“有字之书”和“无字之书”对读,不断提高人文素养和精神境界,以及解决实际问题的本领和应对复杂局面的能力。三要讲究方法会读书。读书学习既要有浓厚的兴趣,更要有科学的方法。笔者的体会是,读书学习必须做到“三个坚持”。即坚持读思结合。勤学善思是读有所悟、读有所获、读有所得的根本途径;坚持读写结合。俗话说得好:“不动笔墨不看书。”一个不愿在“写”上下功夫的人,是很难学有所成、发挥作用的;坚持读用结合。就是坚持带着问题学、联系实际学,坚持在干中学、学中干,坚持在学中用、用中学,进而达到学用结合的目的。

(六)必须思考并回答“做什么人”,着重解决“怎么做人”的问题。“立身不忘做人之本,为政不易公仆之心”,基层干部,最首要的也是最根本的任务,那就是要做好人。只有做好了人,职工群众才会拥护支持你。那么,基层干部到底应该怎么做人呢?一要做忠诚老实之人。忠诚老实是人的宝贵品质,也是党员干部必须守住的道德底线。忠诚老实就是要对党、对组织、对单位、对家庭,对领导、对同事、对部属、对家属忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。二要做公道正派之人。常言道:“君子坦荡荡,小人常戚戚”。公道正派、光明正大,是对党员干部素质的起码要求。公道正派、光明正大,就是要公道正派的做人、光明正大的处事。三要做干事创业之人。做人做官都需要做事,都需要干事创业。尤其是党员干部,要知道,做官是党和人民给予做人做事的机会。“干部就要干事”、“领导就是服务”、“家有千口,主事一人”,实际上讲的都是作为干部就要干事创业。

(七)必须思考并回答“干什么事”,着重解决“怎么干事”的问题。干事是干部应尽的本分。干部不想干事,就不配叫干部;干部不会干事,就不是好干部;干部不敢干事,就不能当干部。一句话,干部就要干事,干职务要求的事,干组织安排的事,干上级分配的事,干职工群众期盼的事,干职业道德许可的事,干职责范围该干的事。那么作为基层干部,又该怎么干事?笔者认为,要从以下三个方面着力:一要勤于干事——想干事。就是要用心想事、用智谋事、用力干事。用心想事,就是要心无旁骛,把心思和精力花在干事创业、为民谋利上;用智谋事,就是要开动脑筋,把聪明和智慧用在运筹帷幄、谋划工作上;用力干事,就是要脚踏实地,把功夫和力气下在攻坚克难、开拓进取上。可以说,用心想事、用智谋事、用力干事,融合的是感情、注入的是激情、浸透的是真情,是事业心的折射、责任心的反映、进取心的体现。二要敢于干事——敢干事。就是要不推事、不怕事、不躲事。“不推事”,就是要有舍我其谁的气魄,不推卸责任;“不怕事”,就是要有动真碰硬的冲劲,不回避矛盾;“不躲事”,就是要有迎难而上的精神,不临阵脱逃,真正做到无愧于职责、无愧于组织、无愧于百姓。三要巧于干事——会干事。就是要联系实际干、讲究方法干、按照章法干。联系实际干,就是想问题、办事情、做决策,不唯书、不唯上、只唯实,能够一切从实际情况出发;讲究方法干,就是要把实干精神与科学方法有机结合起来,巧借外力、善抓重点,主攻难点、打造亮点,以点带面、典型带动;按照章法干,就是要一切按政策、按原则、按制度、按章法、按纪律、按规矩办事,真正做到遵章守纪、干净干事,干事不出事、成事不乱事。

(八)必须思考并回答“当什么官”,着重解决“怎么当官”的问题。基层干部在对待如何做官这个问题上,一定要有清醒的认识和足够的定力。一要当清官而不当昏官。人们常说,不怕不会干,就怕糊涂蛋。职工群众最看不惯、最瞧不起昏昏噩噩、平庸无能的“糊涂官”。如何做到“不糊涂、不昏君”?一方面,政治头脑要清醒。无论什么时候,遇到什么情况,都能做到胸有成竹、淡定自如。另一方面,工作思路要清晰。思路决定出路,思路决定成败。作为主政一方的基层干部,必须对所负责的单位、所联系的工作,有清晰的思路、明确的目标。二要当勤官而不当懒官。行成于思而毁于随,业精于勤而荒于嬉。为政不勤不廉,是为官做事的大忌。一方面,要从根本上扭转思想,转变作风,不断强化公仆意识、业绩意识。另一方面,要从行动上抓好落实,注重实效,真正以实际行动取信于民。三要当廉官而不当贪官。清正廉洁是党员干部做人做官的底线。古人云:“廉者,政之本也。”在中华民族的优良传统中,“清廉”是老百姓对官员的最大褒奖,“贪婪”是老百姓对官员的极为不满。“贪如水,不遏则滔天;欲如火,不遏则自焚。”作为工作在职工群众中之中的基层干部,必须时刻注意两个方面:一方面,要注意小节,坚守底线。无论在什么时候、在什么场合,都要坚守做人做事做官的道德底线、纪律底线和法律底线,真正做到清清白白做人,干干净净干事,堂堂正正为官。另一方面,要淡泊名利,无私奉献。无论在什么时候、在什么场合,都要看淡名利、看重形象,真正做到视事业重于山,视名利淡如水

作者:湖南桃江县桃花江灌区管理局党组书记 局长


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