近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》。《意见》要求，要加快乡镇政府职能转变，强化服务功能，健全服务机制，创新服务手段，增强服务意识，提升服务效能，进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化。(人民网2月21日)
乡镇政府处于国家政权组织体系的最基层，承担着社会管理、公共服务等重要职责。随着市场经济体制的逐步完善，市场竞争日趋激烈，广大农民群众迫切希望乡镇政府能够带领他们闯市场奔小康，但多方面原因导致不少乡镇政府和干部没有有效的办法和招数。
一种是没能力去服务。有的对市场经济运行规律把握不准，富民思路不清，工作按部就班，“上级说啥就干啥”;有的沿袭行政命令方式，带领农民闯市场的能力不强，强迫农民种养，造成农业产品单一，好心办坏事，“逼民富”变成“逼民穷”;有的干部是农事门外汉，群众一问三不知，碰到群众绕道走，脱离群众不服务。
另一种是没精力去服务。当前的乡镇管理体制是一种“压力型”体制，“上面千条线，下面一根针”，县里有多少个部门，乡镇就要承担多少项工作。乡镇和乡镇干部肩负着繁重的经济发展任务，顶着GDP指标、社会治安综合治理等“一票否决”的巨大压力。为应付上级名目繁多的检查评比活动，经常处于分身无术的窘境，没有足够的时间和精力去服务群众。
与此同时，还有一种就是没心思去服务。很多乡镇干部待遇落实难度大，城乡差别大，乡镇干部出口不畅，交流、提拔到县直单位的不多，大部分在乡镇“一纸调令定终身”，部分乡镇干部为民服务的积极性不高，工作只求过得去，不求过得硬，望提拔、等进城的心理比较迫切，存在着“一年看，二年干，三年转”的现象。此外，夫妻分居、子女上学等家庭生活的许多困难无法解决，迫使自己成了朝九晚五的“走读干部”。乡镇干部人心不稳成为一种公开的现象。
在中央高度重视“三农”问题和奋力建成全面小康社会的新时期，特别是在脱贫攻坚大计的攻坚期，乡镇政府服务能力的强弱，事关农村发展大局稳定，事关农民群众安康富足，事关国家政权稳固强盛。因此，健全服务机制，夯实服务基础，提升服务能力，强化激励引导，综合提高乡镇政府的服务能力，是摆在乡镇政府面前一项重大而紧迫的课题，需要不断地探索和实践。
中国乡村发现网转自：股东在线
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