扶贫“五个一批”工程中，产业扶贫是其中非常重要也极受推崇的举措，事实上也是相对实行范围最大、可操作性较强、脱贫带动效应相对较大的一种方式。产业扶贫涉及到的不是单个的脱贫，对劳动力、土地、时间的需求较大，能带动更大范围内更多贫困人口在更长时间内持续保收增收，其扶贫的持久性、稳定性、深入性和广泛性可能是其它方式无可比拟的。尽管产业扶贫的效应显著，但只有考虑周全，兼顾到方方面面，才能精准“落子”，下好“一盘棋”。
下好产业扶贫“一盘棋”，要在项目安排精准。产业扶贫是一项长期的复杂的系统的工程，操作不当，就会陷入困境。近年来，一些地方在安排产业项目时存在随意性大、没有结合实际等问题，投入大量资金、劳动力和土地资源，但却“水土不服”，产出极低，或是找不到销路，造成惨重损失，严重打击了帮扶企业和贫困群众的脱贫信心。安排扶贫产业项目贵在精准，要坚持因地制宜；在选择产业项目时，要先进行深入调查研究、科学论证，摸清贫困地区土地资源、水资源、生态资源、劳动力资源、周边市场等基本情况，再选择最适合本地发展的项目，才能确保落户的产业项目落地生根，进入到持续稳定经营的状态中。
下好产业扶贫“一盘棋”，重在突出项目特色。一些贫困地区盲目跟风，什么产业项目“热门”就上什么，没有自己的特色和比较优势，在市场上没有竞争力，即使产量颇丰，也只能眼睁睁看到巨额投入血本无归。突出产业项目的特色，就是要坚持个性化的发展方向，要选择特色产业，发展特色项目，进行特色化经营开发，做出特色品牌，从而产生远大于一般产业项目所能带来的扶贫效应。每个贫困地区的村情民情地情都存在着差异，其固有资源优势也不尽相同，在选择产业项目时，要从全局统筹考虑，按照各个地方资源优势差异分类集中起来统一安排项目，既实现规模化经营管理，又最大程度利用本地资源突出本地特色。
下好产业扶贫“一盘棋“，关键在打开产品市场。产业扶贫，只有做大做强产业，将更多贫困劳动力带入产业经济当中，让贫困群众持续保收增收，才能实现彻底的脱贫。从项目安排落户到投入生产管理，再到将产品推向市场，产业经营管理的全过程各个环节中至关重要的一环就是寻找销路，让产品受到市场的欢迎。显然，要实现这一目标，光是确保产业项目安排精准、具有特色是不够的，还要衔接好产品与市场之间的关系，建立和畅通与市场需求之间的信息渠道，及时掌握市场供求信息，及时对产业经营作出合理科学的调整，有效管控经营风险，通过市场让贫困群众的“获得感”最大化，实现彻底脱贫、脱贫彻底。
作者单位：四川省三台县乐加乡人民政府
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