山西乡宁县咬定紧抓基层党建不放松，以“五大优势”“八条路径”有效措施，使136个无集体经济收入的行政村告别了零收入的历史。小康路上走出了“乡宁底气”，闯出了“乡宁优势”，使“穷集体”告别“零收入。（山西农民报11月11日）
借鉴乡宁县的经验做法，笔者认为可通过“四围绕四搞好”（围绕人才战略，搞好劳务中介输出；围绕土地供应，搞好土地流转；围绕产业发展，搞好电商配送销售；围绕旅游开发，搞好乡村配套服务），实施以党建引领发展为主线，以市场运作方式谋划发展为中心，持续实施破解村集体经济“空壳化”战略，把脉村集体经济发展，探索党建引领下的大联动新路子。
一、围绕人才战略，搞好劳务中介输出。
“刀不磨不快，玉不琢不光”，着力“打磨”党员干部在发展集体经济中的角色定位，当好党建引领下发展村集体经济的“督导员”，做好人才引进的“工作员”，成为集体经济发展的“服务员”。
依靠“人才引进”释放“人才红利”。借势创新驱动引才聚才，改革体制机制选才育才，优化创业环境用才留才，引进专业人才，提高人才对村集体经济发展的贡献率。
依托本地人力资源合理分配“剩余劳动力”。对农村闲置劳动力进行集中登记造册，创建建筑劳务公司，集中管理，集中进行建筑安全、农耕机械操作、田间管理、物业服务等技能培训，颁发合格证，将农民转变为农业产业工人。通过向内、向外两种方式探索集体经济发展新路子。向镇内企业输送劳务，签订用工协议，收取用工企业培训管理费100元/人；对外提供中介服务，获取劳务中介服务费20-70元不等，培植村集体经济发展新路子中的新形态。
二、围绕土地供应，搞好土地流转。
以需求为导向，采取土地入股、保底分红、集体提成的方式，基层党支部着力引导和组织群众统一流转土地。一是开发淤地、股份运作。二是流转土地、盈利分红。探索村集体公司以“黄谷保底”（每年600-800元/亩）方式从农户手中流转土地，在对土地进行集中平整后，采取反租倒包的形式，以每年800-1000元/亩租赁给园区公司发展现代农业，在此基础上，村集体公司与其合同约定，纯利润超过50万元，超额部分按20%进行提成，增添村集体经济发展新路子中的新动力。
三、围绕产业发展，搞好电商配送销售。
镇党委积极推行“集体+公司”运营和村集体产品直销模式，实现集体经济增收。一是集体产销直营。村集体经济资产经营管理公司设立直营店，将中特色农产品直销入市。二是电商配送运营。集体公司与其他专业公司合作成立配送公司，村公司底价提供生态农副产品，通过电商渠道和网店销售，所得收益按照4:6分成，凸显村集体经济发展新路子中的新特色。
四、围绕旅游开发，搞好乡村配套服务。
基层党组织倡导依托农旅资源和旅游项目，积极发展乡村旅游配套服务，将集体经济建在旅游产业链上。一是盘活资源、办农家乐。村集体公司与其他专业公司合作深度开发农业旅游项目，并将闲置资产，折股量化入股；二是整合项目、建旅游公寓。引进乡村旅游项目，村公司利用闲置资源修建乡村旅游公寓，县村集体发展基金给予50%的征地补助，其余所需资金通过吸收社会资本入股的方式进行筹集，提升村集体经济发展新路子中新优势。
集体公司搭台、市场需求补位、配套设施完善，经营服务创收，希望这条新路子可以实现集体经济发展、配套设施跟进、农民就业增收“三个共赢”。
作者单位：四川省合江县大桥镇人民政府
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