今年换届是党的十八大后市县乡领导班子首次集中换届；是在“十三五”开局之年，建强执政骨干队伍的重要途径，推进全面从严治党的重要实践。换届风气作为一个地方政治生态的“晴雨表”，将直接关系换届工作成败。笔者认为，应筑牢“三道墙”，严防党员干部在换届中，思想走偏、行动出格，为人失信，通过“偏门”、“暗道”达到自私目的。
筑牢“规矩之墙”。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。大量事实表明，一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩、逾越规矩开始的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”换届之际，一个党员、干部只要心中有党、心中有民，心中有对党的规矩的敬畏，是决不会拉票贿选、买官卖官、跑官要官的。出现类似的情况，只能说明一个问题：他们小视党纪、蔑视规矩。因此，筑牢“规矩之墙”要塑造规矩的权威性、威严性，在党员干部的思想深处构建起坚固的“规矩之墙”，让所有成员全覆盖于党的规矩的规制之下，不允许任何人有逾越规矩、凌驾于规矩之上的例外。
筑牢“纪律之墙”。纪律是一个团体或组织需要遵循的基本规则。只要有团体或组织的地方，就会有纪律。只有人人遵守纪律，才能在组织内保持一定秩序，统一思想行动，凝聚强大力量。在换届中，严明的纪律是实现选准用好干部、提高选人用人公信度的有力保障。法律格言说：“法律不能使人人平等，但在法律面前人人是平等的。”在遵守党的纪律方面，同样如此。而有的党员干部，却是“只许州官放火，不许百姓点灯”，在严守换届纪律中，对上承诺是一套，对下要求再一套，对己自律又一套，这样口是心非、言行不一的行为，是对党纪国法权威性的挑战，更会损害党和政府的公信力。应对这种现象，筑牢“纪律之墙”必不可少。要拉紧纪律的“高压线”，真正通上“高压电”，让权力在“制度的笼子”里被行使，让党员干部在“玻璃房子”中“遵纪守法作表率，身先士卒正风气”。
筑牢“诚信之墙”。诚信，是我们中华民族的传统美德，不管是交友、齐家，还是经商、为政，都离不开诚信二字。孔子《论语》中就有“人而无信，不知其可也”的名句，即：诚信是立人之本。诚实守信，是党员领导干部的一张政治名片，一项必须拥有的政治资本。换届中，不讲诚信的领导干部是绝对不可以重用提拔的。对待组织不讲诚信，就会对党不负责任；对待干部不讲诚信，就会对工作不负责任；对待群众不讲诚信，就会对事业不负责任。最近，国务院提出构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制，这在干部的选拔任用中也值得借鉴。所以，在换届中要筑牢诚信的“嘉峪关”，严把干部选拔任用“诚信关口”，把诚信贯穿到干部培养、考察、使用、考核各个环节，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，在党员干部中形成良好的诚信道德风气。当然，也要防止诚信被用到“拉票贿选、买官卖官、跑官要官”等恶劣行为中，让“卖官干部”的“威信”节节攀升。
任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是做好各项工作的有力保障。在换届中，领导干部要切实提高思想觉悟，懂规矩、守纪律、讲诚信，发挥党员干部模范带头作用，筑牢规矩之墙、纪律之墙、诚信之墙，关闭所有的“偏门”，堵住所有的“暗道”，防止换届“地鼠”走捷径破坏党纪国法根基，在全社会树好严肃换届纪律“风向标”。
作者单位:宜昌高新区党工委组织部
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