最近听一位村支书谈到一个很有意思的问题，说现在政策好了，村干部的工作报酬有了很大的提升，上级一方面要求对村主职干部进行全职化管理，实行“坐班制”，不能脱岗；另一方面又要求，农村党员要搞好“双建双带”，发展产业，带头致富。是在办公室里“坐班”搞服务还是回家发展产业带头致富呢？这是个“问题”。
村支书的话让我沉思良久，从表面上看，两者似乎真有些“矛盾”，实行“坐班制”就没有时间搞产业带头致富，回去搞产业的话又违背了全职化的规定。但细细一想，实行“坐班制”是为了方便群众办事，搞好“双建双带”，带领群众致富，也同样是在服务群众，两者看似“矛盾”，实则统一，不过是两种服务的形式不一样而已。因此，笔者认为，基层党组织不应该拘泥于形式，而是应该始终牢记把服务群众摆在首位。
首先，服务群众是党的本质所在。党的宗旨是全心全意为人民服务，这是由我们党的性质决定的。大幅提高村干部工作报酬，实行全职化管理，目的就是为了让他们能够更好地安心工作，方便群众办事，打通服务群众的“最后一公里”。
其次，服务群众是加强村级管理的客观需要。农村税费改革后，村干部的工作职能由过去的管理型逐渐向服务型转变，村级工作繁杂，需要村干部去贯彻落实。为基层群众搞好服务，帮助他们解决一些生产生活中遇到的问题和困难，仍然是广大群众的心声。
再次，服务群众是建设服务型党组织的内在要求。村级组织处在基层一线，是承担服务群众的主体，更是建设服务型党组织的中坚力量。实行村干部全职化管理，目的就是让村干部习惯在办公室轮流值班，让群众习惯在党员群众服务中心说事议事，这不仅是上级组织部门的要求，更是规范村级管理，增强村干部服务意识，提升服务水平的重要举措。
最后，服务群众是夯实党的执政基础的必然之举。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。其作用发挥得如何，会直接影响党的各项政策的落实。因此，只有把服务群众工作做好了，才能赢得更多群众的信任，夯实党在农村的执政基础，使我们党的基业万古长青。
作者单位：中共湖北省应城市委组织部
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