在从严治党新常态下，在党内学习教育经常化情况下，必须将党中央管党治党的战略举措在基层落实，特别是重点针对基层党员的管理教育方面，务必要做到“三严”。
务必要做到严格日常管理。很多“影子”党员、“口袋”党员、“档案”党员的存在与我们基层党组织管理不严，管理不善有关，虽然党章有明确规定——对于无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或是不交纳党费，或是不做党分配的工作的，就被认为是自行脱党。但是真正能够严格按照党章规定对不合格、不称职党员进行处理的的确不多。原因还是在于基层党组织在进行党员日常管理时还存在拉不下面子，严不下标准的情况，管理上失之于软、失之于宽，所以强化基层党员的管理教育，还必须从严格日常管理做起。要严格党内组织生活，特别是善于利用党内经常性学习教育载体：群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为平台，将“三会一课”制度切实执行起来，让自觉主动参加组织生活、组织学习成为习惯，融入基层党员的日常工作生活中。要强化党员组织关系管理，坚决杜绝“影子”党员、“口袋”党员、“档案”党员的存在，切实把党章规定执行硬起来、严起来，一条尺子量到底，该诫勉谈话的诫勉谈话，该处分的处分，该清理出党的严格按照程序执行，真正净化党员队伍，纯洁党内政治生态，让每一个党员都能发挥先进引领和示范带动作用，凝聚党心。
务必要做到严格流动党员管理。流动党员是基层，特别是农村基层普遍存在的现象，因为流动党员流出地自身社会经济发展条件差，大量人员外出务工谋生，基于地域限制和组织关系管理限制，很多流动党员基本上只是在流出地党组织履行基本的党费缴纳义务，没办法在流入地参加严格意义上的党组织生活，所以久而久之，流动党员的思想意识弱化了，党性修养缺失了，成为了名不副实的党员。要严格流动党员管理服务，鉴于流动党员目前主要工作生活以流入地为主，所以要探索以流入地管理为主的管理教育模式，在主要流入地区建立适当形式的临时支部等，把流动党员召集起来，让他们的党内组织生活正常化。要强化流出地党组织配合职能，因为流动党员虽然现今工作生活主要在流入地，但其工作性质不稳定，工作地点常变动，加之大部分流动党员最终还是会回到家乡，所以流出地党组织不能一概不管，必须积极配合流入地进行有效管理，最终目的就是要落实流动党员的义务责任，强化流动党员的思想建设。要积极利用信息化手段创新流动党员的管理教育，通过党员手机报、党员微信易信等公众平台、党员管理教育网络主页、党员管理教育卫星频道等手段，将党的声音及时传达给流动党员，让他们在工作生活中自觉强化党员意识，发挥党员作用。
务必要做到严格执行党纪。主要就是畅通党员出口问题，按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，一方面严把党员入口关；按照党章党规，一方面严格处置不合格党员，保持党员队伍总体稳定，坚决清理处置丧失党员条件的、党性蜕化变质的不合格党员，重塑党内清风正气，严格党内遵规执纪。要以党章党规为基础，以党内民意为依托，采取批评-团结-批评的手段，科学合理有效的进行处置。要细化处理，具体问题具体分析，不能大而概之，针对不同的情况不同处置方式，防止将按规定处置变成激发矛盾，要有理有据有节的做好思想疏导工作。要细化处置方式，严格处置程序，明确方法步骤，尽量采取一对一，面对面的方式，先进行谈心谈话，先进行思想沟通，先进行关怀帮助，要晓之以理，动之以情，将新常态下从严治党形势进行分析传达，以帮助改进为目的，以清理处置为手段，以党员标准为最终标准，切实严格执行党纪，让每一个党员从入党开始就一直是一名合格的党员，优秀的党员。
（作者单位：中共贵州省剑河县委组织部）
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