对服务事项提供办事指南，手续不全的一次性明确告知群众；对群众办理事项限时办结，并提供进度查询；尽可能开通微信、微博等载体，方便群众预约申请；大力推进信息共享，让群众少跑腿……公安部近日出台《关于加强公安机关窗口单位规范化建设的指导意见》，提出积极适应建设法治政府和服务型政府要求，从解决群众反映强烈的突出问题着手，进一步提升窗口单位管理服务水平，努力把公安机关窗口单位打造成展示良好形象、人民群众满意的窗口。（1月26日中国青年网）
近年来，一些有关各级政府部门行政效能低、群众“办事难”的消息时常见诸报端，此类情况一旦发生，便会成为各类媒体平台热议、争论的话题。不论是因为领导“不重视”而导致企业为办手续“跑断腿”，还是因为相关单位没有“协调好”从而让办事群众“两头碰壁”，亦或是因行政过程不透明而导致问题出现之后相互推诿，诸如此类事件的发生，不仅影响了各级政府在群众心目中的形象与公信力，更是拷问着政府行政效能的现状与未来。长此以往，其为害不可谓不深，后果不可谓不重。而各级行政部门的窗口单位，作为直面群众的“代表”，作为政府形象在群众心中的“第一标杆”，更需要从自身点滴做起，承担起应有的光荣责任。
此次公安部针对公安系统机关窗口出台的规范建设有关规定，不得不说是一次大胆创新，更是一次“对症下药”。首先，高效的行政效能必须要有一套完整可靠的服务设施建设、服务制度规范及人员能力素质建设的保障，窗口单位作为行政体系“第一线”，其工作态度、工作作风，在“面对面”与“键对键”中，无一不对整个服务过程有着巨大影响。此外，对于窗口工作的制度机制建设，作为行政效能建设的“内核”，要将其放进全局考虑，形成一个完整的制度体系，既要便于实际操作，又需要覆盖广泛；同时，也需根据每一类具体的窗口工作，因地制宜、因“工”制宜，不死板、不生硬，方能对窗口工作提供科学而行之有效的指导。同时，在信息提速、网络普及的当下，政府工作也应“紧跟潮流”，利用网络、公共软件等诸多平台，从信息、程序等方面优化行政工作，提升服务品质。
我们应该看到，提升政府工作效能，眼下进步虽多，但依然任重道远。政府工作效能的提升，远不是一件单一工作、一个单一的人、甚至是一个单一系统能完成的，这需要一整套完整且长期可行的规范机制，一个管理服务水平优秀、能力素质高的工作群体，以及有关系统、单位和部门有效的衔接与合作才能达到。这些，都需要各级政府再接再厉，认真思考，努力转变。
不过，对于政府行政效能建设成果的检验，反倒变得“简单”了：只要让群众感觉到了方便，不再让群众“跑断腿”，所有的一切便自然会反映在群众脸上的笑容，反映在社会的广大舆论中。让“群众少跑腿”成为行政效能“硬指标”，路途虽远，只要不停前进。
（作者单位：四川省平武县龙安镇人民政府）
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