1月24日,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。接着,中央政法委、中央综治委、公安部联合印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》,要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪,将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象,将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓。
赌博,自古至今都被视为人类社会的一大恶习。一段时间以来,我国一些地区赌博之风渐起,根本原因还在于社会经济水平大幅度提高的同时,精神文明建设相对滞后。赌博不仅严重影响了社会风气,而且还直接或间接诱发各类犯罪问题,影响社会稳定。对这个问题的治理非常必要,非常及时。
由此想到基层财会人员,每逢过节和空闲时节,也存在着赌博的现象和问题。近几年,从财政系统查处的违纪案件中,正是由于赌博的现象和问题存在,而导致了违法乱纪问题的产生。
我参与查处过几起赌博而诱发的违纪案件。如某市一个乡财政所财会人员,是个出纳员, 由于参与了赌博,而输了巨额款项,于是挪用了乡财政所的财政资金180万元,受到了法律制裁。某财政局国库中心出纳员由于参与赌博,输了100多万元,于是盗窃国库资金580万元外逃,最后在公安机关的协作下,终于在外地逮捕归案。
从案件查处的教训中得知,基层财会人员赌博现象的发生,往往是社会一些人员诱导而至,就是说,社会上有些人看中了财会人员掌管财经权力的特点,千方百计地诱饵财会人员上钩,开始数额小,后来数额大。开始让你盈了几轮款子,后来化为乌有。“赌生偷盗”,越陷越深、负债累累,最终的选择是挪用或盗窃巨额公用资金、走上坐监狱的不归路。演变成家庭悲剧、社会悲剧。
针对基层财会人员赌博这一社会问题的治理,省市财政部门曾经多次下发文件,坚决杜绝这种行为的发生。各级主管部门要加强教育,严格对财会人员的管理。同时要加大财经的监管,防止漏洞发生。特别是要提高财会人员的思想素质,增强自我抵制的内生能力。在改革开放进程中,乡村固有的社会结构和传统文化发生巨大的改变,基层管理也存在着这样那样的问题,一些人思想上、生活上存在着不适应、不稳定是难免的。这个时候,不良风气和旧有恶习就会乘虚而入。如果财会人员经不住诱惑,就会陷入泥坑而难以自拔。
因此,加强对财会人员的严格教育管理是非常必要的,同时要改善大环境。进一步促进经济社会发展,努力建设优秀乡村文化,以社会主义核心价值观引领农村文化发展,形成基层良好的娱乐环境,真正远离赌博的恶习。
(作者傅光明系湖北省财政厅,高级经济师,省作协会员,省诗词学会会员,省财税审诗词分会副会长)
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