原题：国务院补助资金激励农房危改，住建部财政部10条规定详解重要评价指标
为贯彻落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》有关要求，加大对农村危房改造积极主动、成效明显省（区、市）的激励支持，住建部、财政部近日联合印发《农村危房改造激励措施实施办法（试行）》。具体内容及重点分析见下：
农村危房改造激励措施实施办法（试行）
第一条 为充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励各地从实际出发推进农村危房改造，对工作积极主动、成效明显的省（区、市）予以激励支持，根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号），制定本办法。
82号文第二十条中明确提出“对棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的省（区、市），在安排中央补助及配套基础建设有关资金时，给予适当奖励或倾斜支持。”现在，农村危房的激励措施就来了~
第二条 农村危房改造的激励对象主要是指农村危房改造工作积极主动、成效明显的省（区、市）。同时，综合考虑地区发展差异，对财政困难地区予以倾斜。
第三条 符合以下条件的评定为农村危房改造工作积极主动。
对建档立卡贫困户等4类重点对象的危房改造工作领导重视，千方百计，采取了有效政策和措施，积极推进机制创新。
危房改造任务完成好，按期完成中央安排的建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务，按要求完成其他贫困户危房改造任务，当年危房改造任务全部开工，竣工率较高，不存在往年危房改造任务未竣工情况；
注意啦，对于加强这4类重点对象的改造，住建部在2016年专门出台了指导意见，作出了相关部署。据住建部相关工作负责人介绍，这4类重点对象的改造成果，在2016年的绩效评价指标中所占权重较大，在2017年更将作为重点工作推进。
资金投入力度大，省级补助资金占危房改造总投入的比例较高；
监管有力，补助对象认定准确，审核审批程序规范，农户档案信息系统录入及时，录入率及准确率高，实现到户技术指导和检查验收。
第四条 符合以下条件的评定为农村危房改造工作成效明显。
住房安全有保障，改造后房屋质量安全可靠并符合抗震安全基本要求，选址不存在安全隐患；
农民经济负担小，C级危房基本实现加固改造，新建房屋面积符合规定，危房改造农户借债比例低；
此条为今年绩效评价的新增内容，请大家注意。
改造后房屋具备基本居住功能，配有卫生厕所等；
补助资金管理规范，资金拨付及时，农户补助资金按时足额发放到位；
农户满意度高，改造方式尊重农民意愿，以原址自建为主，涉及危房改造事项的信访、举报、投诉及审计、纪检等发现问题少。
第五条 农村危房改造工作积极主动、成效明显的评价，应依据《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于印发农村危房改造绩效评价办法（试行）的通知》（建村〔2013〕196号），通过住房城乡建设部、财政部每年联合开展的农村危房改造绩效评价作出。绩效评价结果（得分及排名）对外公布并抄送省级人民政府。
该绩效评价办法仍然是考核农村危房改造工作的主要依据，此次出台的激励办法更强调对取得较好成效省份的鼓励。
第六条 地区发展差异的评价标准主要考虑各省（区、市）当年财政困难程度系数。
第七条 住房城乡建设部、财政部在汇总各省（区、市）农村危房改造绩效评价结果以及财政困难程度系数的基础上，按因素法计算激励因素，确定各省（区、市）激励名次并公示。排在前5名的省（区、市）将列入国务院拟予激励支持名单，于每年1月31日前报国务院办公厅。
既然前5名需要上报国办，想必除了一定的财政激励外，这些系数也将为各省的政绩考核加分。
第八条 中央财政将对激励支持省份给予农村危房改造补助资金奖励，激励名次靠前的省份将获得更多支持，即：财政部、住房城乡建设部在制定中央财政农村危房改造补助资金分配方案时，将激励因素纳入分配因素，按因素法分配补助资金。
“多劳多得，鼓励进步”，同样适用于各省间的良性竞争。
第九条 各省（区、市）可根据实际情况，参照本实施办法制定本行政区域农村危房改造激励措施实施细则。
各省如何调动所辖市、县、乡、镇……的积极性，就看各自制定实施细则的水平如何了。
第十条 本办法自印发之日起实施，由住房城乡建设部、财政部负责解释。
中国乡村发现网转自：中国建设报（微信公众号）2017-01-05
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