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“数”说中央一号文件和乡村振兴战略

[ 作者:春晖  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2018-02-23 录入:吴玲香 ]

1:一个新时代。

中国农业大学原校长柯柄生曾撰文《农业农村进入新时代的重大变化有哪些?》。文章认为,十九大报告中,提出了一个重大论断:经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。作为重中之重的农业农村,理所当然地,也进入了一个新时代。那么,进入了新时代的农业农村,到底有哪些重大变化和重大特征呢?第一,就是国家的支农惠农政策,前所未有。10多年前,农民缴税是天经地义的事;而现在,农业补贴,已经成为常态,成为理所当然。第二,农业科技,成为主要驱动力量。10年间,农业科技进步贡献率从47%提高到57%。主要作物单产提高幅度是:小麦26%,玉米11%,稻谷10%,棉花31%。水果、蔬菜和畜禽产品,生产效率的提高幅度更高。第三,农业装备,日益现代化。农业机械化程度的显著提高。10年间,全国耕种收综合机械化水平从36%提高到66%。无人机、物联网等引领性的先进技术,也在兴起。第四,生产集约化程度,显著提升。通过土地流转集中以及各种组织化方式,农地经营规模不断扩大;在畜牧生产方面,集约化的进程更快。最传统的畜禽饲养方式,三两头猪,十几只鸡,已经很难找到。以上这些因素共同作用,使得我国农业生产能力显著提高,粮食安全在更高水平上获得保障。第五,农民生活水平,走向富裕。近10年来,农民人均收入,从3587元,提高到12363元。第六,农业劳动生产率显著提高,超过GDP增速。近10年中,全国人均GDP增长了2.2倍,而农业劳动生产率增加了3.0倍。农业劳动力更少了,从3.2亿人减少到2.2亿人,而所创造的农业增加值总量却更多了,是原来的2.7倍。七是农村的设施和环境,大为改善。尤其是在道路交通、供电供水等方面,有了根本性的变化。

文章同时表示,与上述的重大变化相伴而生,也出现了一些新的重大挑战。第一,工业化城市化发展对农业的压力,日益凸显。工业化城市化快速发展,必然从两个方向给农业压力:一方面,要占用更多的农业资源;另一方面,对农业生产提出更高要求。两个方面压力加合起来,构成了未来我国农业发展的最大挑战:如何用越来越少的农业土地、越来越少的水资源、越来越少并且越来越贵的农业劳动力,生产出更多、更好、更安全的农产品。第二,劳动力成本的不断提升,成为一种必然。第三,国际市场对国内市场平衡的影响,空前密切。在全球一体化的大背景下,我国的农产品国内市场,与国际市场的关联性日益密切。我国农产品贸易额已达1850亿美元,农业外贸依存度为20%。更重要的是,现在考虑国内市场和补贴政策时,必须高度重视国际市场因素。第四,宏观经济的发展态势,制约作用重大。我国农业增加值在全国GDP中的比例,已经降低到8.6%了。而农业劳动力占全国劳动力的比例,却仍然高达28%。宏观经济的发展态势,决定了吸纳农民工的能力。

2:两方面现代化——农业农村现代化。

2017年12月24日,全国政协常委、经济委员会副主任,中央农村工作领导小组原副组长陈锡文在“2018中国农业发展新年论坛暨中国农业企业领袖论坛”作题为“实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化”的主题演讲时表示,十九大报告特别强调了要“加快推进农业农村现代化”,我觉得意义非常重大。大家对中国的“农”概括得很好,叫“三农”,所以中国的农业不仅仅是从中国的农村考虑、不仅仅是要解决一个农业的问题,更重要是要解决对数量如此庞大的农民的扶持问题。从这个意义上讲,我们经常理解的“农业现代化”毫无疑问是以提高效率为基本目标,因此农业的现代化一定要逐步减少在这个产业中就业的人口。但是如果在这个产业中就业的人口减下去了,而这部分就业人口又一时进不到城市的非农产业中,那么农村的就业问题怎么解决?农民的就业问题解决不了,这个国家的全面小康、基本现代化,现代化强国,可能都是不够格的。所以要同时实现农业农村的现代化,这样才能给生活在农村的几亿农民带来更大的福祉。

关于如何实现农业的现代化,陈锡文认为至少包涵三方面大的要求。一是构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。(1)构建现代农业产业体系主要讲的是结构问题和资源的有效利用问题。包括两方面内容:一是如何充分地、科学地、合理地利用好农业资源,使其各得其所,提供最大的效率;二是如此众多的农产品被生产出来之后,如何适应社会需求新的变化,让它进入加工、流通等领域,同时这些领域也必须要发展。所以发展农业的产业体系,第一讲产业结构的优化,第二讲产业链的延长和产业链政策。(2)构建现代农业生产体系主要讲的是运用什么样的手段去从事生产。从良种到栽培、养殖的技术,到使用的各种装备的技术,一直到加工营销的技术等,都要保证传统农业加快向现代农业的转型。(3)构建现代农业经营体系就是如何能让资源、资金、技术、劳动力等要素被优化利用。二是健全农业支持保护体系。需要认真地学习发达国家通过什么方式补贴农业,因为要符合WTO规则中对农业支持保护的限制。在这样的背景下怎么完善各种大宗农产品的定价机制、补贴政策、收储制度,这是未来农业发展的非常重要的方面。三是发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

关于如何实现农村的现代化?陈锡文认为,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话作为乡村振兴的总要求,这五个方面体现的是“五位一体”总体布局的要求,不是单方面的生产效率提高,这是一个非常重大的问题,单求某一方面的突破解决不了太大的问题,“五位一体”的建设哪个都不能偏废。 下一步农村的现代化就要全面实现这五句话的要求,怎么保证产业兴旺以及乡村的治理有效,这是下一步实现农村现代化的关键所在。

3:三步走、三个标志、三个要素。

三步走时间表:中央一号文件提出,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

三个标志:中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩俊1月13日在第九届中国经济前瞻论坛上表示,乡村振兴有三个标志,第一,农业实现绿色发展,乡村产业逐步向多样化的方向发展;第二,乡村的基础设施逐步完善,乡村的生态环境要显著改善,城乡生活条件的差距要逐渐缩小,乡村的吸引力要明显增强;第三,人口持续大规模由农村向城市流动,这种趋势逐步缓减,甚至有一部分人今后会选择留在乡村,甚至城市人也会向乡村倒流。

 三个要素:中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩俊2月5日在解读中央一号文件时表示,实施乡村振兴,要抓住“人、地、钱”等关键环节,破除体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置和要素平等交换,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。解决“钱”的问题,关键是健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;解决“地”的问题,关键是深化农村土地制度改革,建立健全土地要素城乡平等交换机制,加快释放农村土地制度改革红利;解决“人”的问题,关键是畅通智力、技术、管理下乡通道,创新乡村人才培育引进使用机制,大力培育新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,造就更多乡土人才,发挥科技人才支撑作用,鼓励社会各界投身乡村建设,聚天下人才而用之。

4.四个优先。

四个优先:在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。

5.五项总要求。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

6.六大建设。

一号文件提出,要统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

7.七条之路、七项原则。

中央农村工作会议提出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,一是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。二是必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。四是必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。

一号文件提出,实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。

8.“八个坚持”行动指南。

中央农村工作会议指出,党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南,我们要深入学习领会,并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。一是坚持加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障;二是坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处;三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化;四是坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;五是坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力;六是坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;七是坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感;八是坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。

9.十方面政策举措。

国务院发展研究中心研究员、农村经济研究部原部长徐小青在解读一号文件时指出,2018年中央一号文件共有十二章。第一章讲新时代实施乡村振兴战略的重大意义。第二章讲实施乡村振兴战略的总体要求,包括指导思想、目标任务和基本原则。此后的每一章都有具体的要求。从第三章开始到第十二章,前五章是围绕五句话20字方针提出工作要求,后五章是围绕精准脱贫、体制改革、人才、资金、党的领导与工作机制提出工作要求。这十章一共有四十六条工作要求。

第一,产业兴旺(第三章)。实际上这是讲农业现代化的问题。文件里面主要讲了五点工作要求。1.夯实农业生产能力基础。包括深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,等等。重点是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,完善支持政策。2.实施质量兴农战略。3.构建农村一二三产业融合发展体系。4.构建农业对外开放新格局。优化资源配置,着力节本增效,提高我国农产品国际竞争力,让两种资源两个市场突显出来。5.促进小农户和现代农业发展有机衔接。明确提出要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户。这些完全是根据我们的国情提出的。

第二,生态宜居(第四章)。文件指出,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。这个认识很深刻。文件强调,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。这些都是新的思路。这里面谈了四点工作要求。1.统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。2.加强农村突出环境问题综合治理。3.建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度,加大重点生态功能区转移支付力度。4.增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系。开发与保护两者之间的关系很重要,到底是先开发破坏后再保护呢,还是在开发的时候就考虑保护。这是一个思路的变化。文件还提出,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。

第三,乡风文明(第五章)。这里面谈了四点工作要求。1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,把路径都提出了。思想道德建设,光靠说教是不够的,要教育引导,要实践养成,要制度保证。2.传承发展提升农村优秀传统文化。立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展。这是在历次中央关于农村文件里面都没有如此明确详细提出过的。3.加强农村公共文化建设。4.开展移风易俗行动。包括加强农村科普工作,提高农民科学文化素养,等等。

第四,治理有效(第六章)。中央一号文件明确指出,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。其中,夯实农村基层基础、建立健全现代乡村社会治理体制,这是一个新的要求。在治理有效中,谈了五点工作要求。1.加强农村基层党组织建设。明确提出建立选派第一书记工作长效机制,加大基层小微权力腐败惩处力度。2.深化村民自治实践。坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任。3.建设法治乡村。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。4.提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,结合时代要求进行创新,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。5.建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

第五,生活富裕(第七章)。这里面谈了六点工作要求。1.优先发展农村教育事业。2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。大规模开展职业技能培训,促进农民工多渠道转移就业,提高就业质量。深化户籍制度改革,促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户。3.推动农村基础设施提挡升级。加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。4.加强农村社会保障体系建设。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作。等等。5.推进健康乡村建设。强化农村公共卫生服务,加强慢性病综合防控,大力推进农村地区精神卫生、职业病和重大传染病防治。6.持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。

第八章,精准脱贫。摆脱贫困是前提,必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位。文件中的要求很明确,提出了四点工作要求。第一,瞄准贫困人口精准帮扶。强化产业和就业扶持,着力做好产销衔接、劳务对接,实现稳定脱贫。第二,聚焦深度贫困地区集中发力。第三,激发贫困人口内生动力。明确提出,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能。第四,强化脱贫攻坚责任和监督。

第九章,体制改革。推进体制机制创新,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。这里讲了四点工作要求。第一,巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。第二,深化农村土地制度改革。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,逐步扩大试点,加快土地管理法修改,完善农村土地利用管理政策体系。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地;预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。进一步完善设施农用地政策。第三,深入推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。第四,完善农业支持保护制度。以提升农业质量效益和竞争力为目标,强化绿色生态导向,加快建立新型农业支持保护政策体系。深化农产品收储制度和价格形成机制改革,加快培育多元市场购销主体,改革完善中央储备粮管理体制。落实和完善对农民直接补贴制度,提高补贴效能。健全粮食主产区利益补偿机制。探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。

第十章,汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。讲了五点工作要求。第一,大力培育新型职业农民。第二,加强农村专业人才队伍建设。譬如,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。第三,发挥科技人才支撑作用。第四,鼓励社会各界投身乡村建设。这个在以前的文件中是没有的。建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。吸引更多人才投身现代农业,培养造就新农民。第五,创新乡村人才培育引进使用机制。

第十一章,开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障。主要是解决钱从哪里来的问题。文件提出,要健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。这里面主要讲了三点工作要求。第一,确保财政投入持续增长。充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。切实发挥全国农业信贷担保体系作用,通过财政担保费率补助和以奖代补等,加大对新型农业经营主体支持力度。加快设立国家融资担保基金。第二,拓宽资金筹集渠道。第三,提高金融服务水平。推动农村金融机构回归本源。出台金融服务乡村振兴的指导意见。加大中国农业银行、中国邮政储蓄银行“三农”金融事业部对乡村振兴支持力度。明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位,强化金融服务方式创新,加大对乡村振兴中长期信贷支持。推动农村信用社省联社改革,保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定,完善村镇银行准入条件,等等。做好金融服务的创新。

第十二章,坚持和完善党对“三农”工作的领导。这里面讲了六点工作要求。第一,完善党的农村工作领导体制机制。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓,把农业农村优先发展原则体现到各个方面。健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。第二,研究制定中国共产党农村工作条例。这是一个新的要求。一个研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来。第三,加强“三农”工作队伍建设。把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。第四,强化乡村振兴规划引领。制定国家乡村振兴战略规划(2018-2022年),分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署若干重大工程、重大计划、重大行动。这是很明确的要求。第五,强化乡村振兴法治保障。第六,营造乡村振兴良好氛围。凝聚全党全国全社会振兴乡村强大合力,建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织智库加强理论研究。

10.50多个重要战略、重大行动和重大工程。

为了推动实施乡村振兴战略,《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出了一系列重要战略、重大工程和重大行动。据中央农村工作领导小组办公室主任韩俊介绍,在乡村振兴“四梁八柱”的政策体系当中,包含了一系列重要战略、重大行动和重大工程。文件中这方面的内容加起来大约有50多项。

(一)重要战略

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

实施质量兴农战略。制定和实施国家质量兴农战略规划,建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。

实施食品安全战略,完善农产品质量和食品安全标准体系,加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设,健全农产品质量和食品安全监管体制,重点提高基层监管能力。

实施数字乡村战略,做好整体规划设计,加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务,推动远程医疗、远程教育等应用普及,弥合城乡数字鸿沟。

(二)重大工程

大力发展数字农业,实施智慧农业林业水利工程,推进物联网试验示范和遥感技术应用。

加快发展现代高效林业,实施兴林富民行动,推进森林生态标志产品建设工程。

实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。

实施重要生态系统保护和修复工程。

继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程,实施森林质量精准提升工程。

实施生物多样性保护重大工程,有效防范外来生物入侵。

深入实施公民道德建设工程,挖掘农村传统道德教育资源,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

推进农村“雪亮工程”建设。

推进节水供水重大水利工程,实施农村饮水安全巩固提升工程。

以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,着力改善深度贫困地区发展条件,增强贫困农户发展能力,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。

实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营。

实施新型职业农民培育工程。

(三)重大行动

实施国家农业节水行动,加快灌区续建配套与现代化改造,推进小型农田水利设施达标提质,建设一批重大高效节水灌溉工程。

实施产业兴村强县行动,推行标准化生产,培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造一村一品、一县一业发展新格局。

加快发展现代高效林业,实施兴林富民行动,推进森林生态标志产品建设工程。

实施农产品加工业提升行动,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,支持主产区农产品就地加工转化增值。

实施特色优势农产品出口提升行动,扩大高附加值农产品出口。

实行水资源消耗总量和强度双控行动。

开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

实施农村带头人队伍整体优化提升行动,注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职,选优配强村党组织书记。

加强扶持引导服务,实施乡村就业创业促进行动,大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业,振兴传统工艺。

深入开展乡村爱国卫生运动。

实施乡村绿化行动,全面保护古树名木。

实施乡村振兴“巾帼行动”。


中国乡村发现网转自:第一农经内参(微信公众号原创)2018-02-22


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